環(huán)評審批歷來是重大項目開工建設的前提。近日,生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關于進一步加快環(huán)評審批進度促進復工復產推動高質量發(fā)展的通知》,明確提出國省重點項目環(huán)評試行“預審制”、白酒項目環(huán)評審批權限下放至4市等舉措,促進企業(yè)復工復產,服務和助推高質量發(fā)展。
國省重點項目環(huán)評試行“預審制”
國省重點項目開工建設是全省經濟平穩(wěn)運行的關鍵。為此,《通知》明確,我省將采取試行環(huán)評預審制度、專人聯(lián)絡服務、專家指導服務等5項措施,高質量做好國省重點項目環(huán)評審批服務工作。
其中,國省重點項目環(huán)評試行預審制度是我省重要創(chuàng)新做法之一。生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示,試行環(huán)評預審制度是把環(huán)評服務關口前移,提前研判,把困難和問題化解在前端,使項目開工前的其他工作能同步推進,不因環(huán)評未批而受限。“但預審不是不審,是既要守住底線,又要搶抓時間,實質是一種超前服務。”
郎酒公司上市募投項目就是我省“預審制”提前布局的獲益者。從前期的現(xiàn)場踏勘、專家咨詢和全力保障環(huán)評文本送審質量,再到2月10日組織專家、建設單位、環(huán)評機構、地方生態(tài)環(huán)境部門采用視頻會議方式,實行“不見面”審查審批……
一切因提前介入而變得順暢。專人聯(lián)絡服務和專家指導服務也是新舉措。專人聯(lián)絡服務,指的是對國省重點項目實行“清單制”“責任制”,派遣專人專班搞好聯(lián)絡服務;專家指導服務,則是對重點項目委派專家加強全過程咨詢指導。
白酒項目環(huán)評審批權限下放至4市
值得關注的是,《通知》明確,經省政府同意,生態(tài)環(huán)境廳將白酒釀造建設項目環(huán)評審批權限局部調整下放至成都、德陽、瀘州和宜賓四大優(yōu)質白酒主產區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境局。
為何下放?“企業(yè)期待、地方支持,我們就順勢而為。”生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示,優(yōu)質白酒是環(huán)評積極支持服務“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系中的重點產業(yè),隨著產業(yè)政策的解凍,我們及時調整下放環(huán)評審批權限,目的就是整合省市力量,全力支持產業(yè)發(fā)展。
記者梳理發(fā)現(xiàn),《通知》在以往有效做法基礎上,提出多項“更嚴要求”——開通“綠色通道”,受理即評估、評估與審查同步,進一步壓縮審批時間;加快推進“三線一單”數據系統(tǒng)建設,對位于產業(yè)園區(qū)內的建設項目,地方生態(tài)環(huán)境部門無需另出具執(zhí)行標準文件;市(州)生態(tài)環(huán)境部門參與專家審查會的項目,無需另出具預審意見;生態(tài)環(huán)境廳審批的重點項目,有關處(室)、直屬單位應在2個工作日內提出會審意見。(記者 殷鵬)