《通知》指出，生活無著的流浪乞討人員是民政領(lǐng)域流動性最強(qiáng)、防控工作最難、自身防護(hù)能力最弱的服務(wù)對象，關(guān)心并幫助他們做好疫情防控工作，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的內(nèi)在要求，各地民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識做好流浪乞討人員救助管理工作疫情防控的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化救助管理和疫情防控工作，確保應(yīng)救盡救、防控到位。

《通知》要求，要壓實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)疫情防控工作主體責(zé)任，按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”原則，做好疫情期間的救助管理工作。要求各級民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情防控監(jiān)管責(zé)任和督促檢查力度，切實(shí)督促其做好疫情防控和醫(yī)療救治相關(guān)工作。針對街面流浪乞討人員存在暴露感染和傳染他人風(fēng)險(xiǎn)，要求民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貞?yīng)對疫情防控指揮機(jī)構(gòu)和救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌指揮下，強(qiáng)化部門協(xié)同，銜接基層街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）聯(lián)動，加強(qiáng)對流浪乞討人員的勸導(dǎo)救助、轉(zhuǎn)介處置、送醫(yī)救治等工作，形成救助管理工作群防群治局面。

《通知》要求，各級民政部門要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控監(jiān)管責(zé)任，承擔(dān)對救助管理機(jī)構(gòu)疫情防控主要監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)安全管理職責(zé)。要求市縣民政部門領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度要求，增加聯(lián)系頻次和指導(dǎo)力度，堅(jiān)決堵住防控工作漏洞。

此次發(fā)布的《工作指南》，從適用范圍、工作流程、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、衛(wèi)生防護(hù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等5個方面，規(guī)定了相關(guān)具體措施，基本涵蓋了救助管理疫情防控工作各方面內(nèi)容，對基層民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)開展好新冠肺炎疫情防控工作，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。