如何讓民營企業(yè)有真實的獲得感?中國經(jīng)濟時報記者采訪到來自不同行業(yè)的民營企業(yè)陜西省人大代表和政協(xié)委員,身為一線民企帶頭人,他們認為,“落實”是關鍵。
痛點:政策執(zhí)行落地難
“在實際工作中,政策要轉化成企業(yè)發(fā)展的利好因素,我認為,要從民營經(jīng)濟的現(xiàn)狀入手,去分析和解決問題。”陜西省政協(xié)委員、陜西天潤科技股份有限公司總裁陳利提出,行業(yè)政策與黨和國家的政策不配套,民營企業(yè)在資金、土地、人才、信息、技術等生產(chǎn)要素獲取上存在不平等待遇,民營企業(yè)科技創(chuàng)新的支持很難落地等,都是不可忽視的現(xiàn)實問題。
陜西省人大代表、陜西澄城華元實業(yè)有限公司董事長耿建民則表示,對民營企業(yè)“不可委以重任”的思想觀念依然廣泛存在。在解決“融資難、融資貴、融資渠道偏窄”的老問題時,本應獲得優(yōu)惠扶持基金和財政支持的企業(yè)卻依然存在層層申報、操作繁雜且門檻較高現(xiàn)象。另外,地方重視“招商引資”的同時,對本土企業(yè)重視不足,本土企業(yè)在與外來企業(yè)的競爭過程中逐漸被邊緣化。
此外,受到地域限制、待遇差異等種種原因,目前又遇到“招人才難、招人才貴”的新問題,尤其是縣級民營企業(yè),很難長期吸引和留住人才。
陜西省人大代表張凱華則表示,當務之急是要想盡一切辦法激活民企活力,流動資金是最大問題。
破題:精準實施民企28條
“民企28條”被稱為支持民企改革發(fā)展領域的首個中央文件。陳利建議,將“民企28條”意見逐條分解到政府相應的各個部門,各部門制定詳細的實施方案,在政策研究落實方案的基礎上,一是出臺針對“民企28條”的具體實施細則,并就可能出現(xiàn)的難點問題進行專項研究。二是設立專門機構將所對應問題進行統(tǒng)籌處理和集中解決,以避免部門之間各自為政的局面。三是精準實施,讓中央精神真正得到貫徹和落實,有效激活民營經(jīng)濟。
在解決長年困擾民企融資問題上,耿建民建議,構建政策性金融與商業(yè)性金融相互協(xié)調補充的金融支持體系,改革和完善金融機構監(jiān)管考核、內(nèi)部激勵機制,建立健全容錯機制;創(chuàng)新抵押和擔保方式,建立地方財政配套擔保體系;加強銀企交流和溝通,金融機構強化對企業(yè)的業(yè)務指導,走進企業(yè)宣講金融產(chǎn)品、金融政策,使民營企業(yè)能夠及時了解,充分享受政策紅利。
在解決人才問題上,建議出臺高層次人才加入民營企業(yè)的政策支持,對在進入民營企業(yè)實習工作的大學生給予政策鼓勵。在人才住房保障、福利待遇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策,向民營企業(yè)輸送人才,從長遠打破人才聘不來、留不住、養(yǎng)不起的困局。
期待:引導民企高質量發(fā)展
陜西省人大代表、石羊集團董事長魏存成認為,民營經(jīng)濟也要高質量才能跟上時代步伐。讓鼓勵“科研項目”“人才引進”“知識產(chǎn)權”“成果轉化”作為企業(yè)扶持的主要方向,而不再以給項目為主導方式。針對民營經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),設立專門機構或分管領導給予重視,為符合上市條件的民營企業(yè)做專業(yè)輔導,加快其上市步伐。
陜西省人大代表、西安市工商聯(lián)副主席張建華則建議,政府應為民營企業(yè)的社會組織授予更多權力,讓人民代表能夠更好地履行其監(jiān)督作用。進一步提高企業(yè)家社會地位,增強企業(yè)社會使命感、責任感和榮譽感,從而建立合情合理合法的政企信任關系,通過優(yōu)化營商環(huán)境、完善精準有效的政策環(huán)境,才能充分發(fā)揮出“民企28條”的作用。
在采訪過程中,受訪者均表示希望結合本次疫情對民營企業(yè)的影響程度,政府能夠盡早地為民營企業(yè)考慮相對應的扶持政策,以及落實上述問題的具體措施。