開欄的話 就業(yè)是最大的民生，是發(fā)展的優(yōu)先目標。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，今年前7個月我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)867萬人，成績來之不易。同時，必須充分認識就業(yè)工作的艱巨性和形勢的復雜性，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置。各地要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，著力穩(wěn)經(jīng)濟、拓崗位、兜底線，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，促進比較充分就業(yè)、推動高質量發(fā)展。為此，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)特推出“千方百計穩(wěn)就業(yè)”系列評論，敬請關注!
今年上半年，福州市著名民營制造業(yè)電源品牌企業(yè)飛毛腿集團出口嚴重下滑。面對嚴峻形勢，飛毛腿集團頂著壓力，千方百計拓寬市場、擴大銷售，保證企業(yè)現(xiàn)有人員隊伍穩(wěn)定，實現(xiàn)了不裁員、不減員。
就業(yè)是民生之本、財富之源，也是社會的“穩(wěn)定器”。面對當前錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，要穩(wěn)定就業(yè)態(tài)勢并保持足夠數(shù)量的就業(yè)規(guī)模，是一項繁重的任務和考驗。因此，中央把穩(wěn)就業(yè)作為六穩(wěn)之首，堅持實施積極的就業(yè)政策，并出臺了一系列政策措施，確保了就業(yè)大局的穩(wěn)定。
穩(wěn)就業(yè)的本質就是穩(wěn)經(jīng)濟，穩(wěn)發(fā)展的核心就是要穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)不僅是社會財富的主要貢獻者，也是創(chuàng)造社會就業(yè)崗位的主力軍和生力軍。數(shù)據(jù)顯示，一個個體工商戶平均能解決兩個到三個人的就業(yè)，若全國個體工商戶加在一起就可以創(chuàng)造2億個左右的就業(yè)崗位。在我國的就業(yè)結構中，民營企業(yè)貢獻了80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，其中占新增就業(yè)95%以上。由此可見，我們必須著力推動企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，才能更好地發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位和吸納就業(yè)中的重要作用。
當前，受周期性和結構性矛盾相互交織疊加影響，宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，部分企業(yè)經(jīng)營面臨較大困難。今年以來，制造業(yè)PMI多個月份回落至榮枯線下方。受此影響，制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)回落至46.9%至47.8%之間。這說明，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力將給就業(yè)形勢帶來較為直接的壓力。因此，要做好穩(wěn)就業(yè)工作，必須通過系統(tǒng)性政策措施和制度安排，保證各項政策措施和制度安排能夠充分有效地發(fā)揮，推動企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，從而夯實穩(wěn)就業(yè)的基礎。
一方面，要切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。當前，廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營面臨諸多困難，其中既有宏觀經(jīng)濟大環(huán)境的影響，也有一些體制機制性因素的影響。要支持實體經(jīng)濟發(fā)展，特別是民營企業(yè)發(fā)展，必須減輕企業(yè)稅費負擔;解決民營企業(yè)融資難融資貴問題;打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，營造公平競爭環(huán)境;為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間，不斷激活投資熱情和創(chuàng)新動力，提升企業(yè)吸納就業(yè)的能力。另一方面，要抓緊全面貫徹落實黨中央、國務院頒布的各項旨在鼓勵、支持、引導企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的大政方針和政策措施，推動各項政策落地、落細、落實，讓廣大企業(yè)從政策中增強獲得感;注重政策實施的穩(wěn)定性、可持續(xù)性，穩(wěn)定企業(yè)家預期，增強企業(yè)家信心;檢查和懲處一切不作為、亂作為以及“精準懶政”等各種“內(nèi)害”。
對于廣大企業(yè)家而言，也要切實增強穩(wěn)就業(yè)的責任感和使命感，落實更加積極的就業(yè)政策，履行社會責任，聚焦實業(yè)、做精主業(yè)，創(chuàng)新業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，努力增加更多的就業(yè)崗位，使企業(yè)在“穩(wěn)就業(yè)”中發(fā)揮更加重要的作用。
