“以前，開辦企業(yè)至少需要半個月的時間，包括企業(yè)名稱預先核準、新設登記、印章刻制、稅務登記、社保登記等環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在，已經(jīng)取消企業(yè)名稱預先核準，實行名稱自主申報。并通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)公章刻制自動備案，‘秒辦’企業(yè)參保登記。通過這一系列改革舉措，將開辦流程壓縮至3個環(huán)節(jié)，開辦時間壓縮至5個工作日。”青白江區(qū)行政審批和營商環(huán)境建設局相關業(yè)務負責人介紹。
打出便民“組合拳”
確保下放事項“放得下、接得住”
為確保下放事項“放得下、接得住”，青白江區(qū)結合實際，打出一套包括簡化開辦環(huán)節(jié)、提升便利度、全程幫辦代辦的組合拳。
簡化開辦環(huán)節(jié)。推行多證合一、證照聯(lián)辦、照后減證、全程電子化登記、政銀合作等改革。作為試點地區(qū)，首批實行企業(yè)名稱自主申報，將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)減少到辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、稅務登記3個，實行“當日辦結、5日營業(yè)”。
全程幫辦代辦。深入推進“專員制+一窗式”服務模式，港區(qū)設置服務專員，為企業(yè)提供全程幫辦代辦服務;審批部門設置審批專員，推行“一窗式”服務，做好企業(yè)落地、建設、發(fā)展等審批工作。保障部門設置保障專員，全程保障項目推進。2018年至今，青白江區(qū)政府已經(jīng)落實“政府購買代辦服務”的方式，手把手地幫助了2200多家企業(yè)和個體戶辦理各項業(yè)務，累計幫助企業(yè)節(jié)省了近100萬元。
提升便利度。落實國家《市場準入負面清單》，推動“非禁即入”。在全國各自貿區(qū)首創(chuàng)郵箱地址作為企業(yè)住所進行登記，減少企業(yè)開辦成本。按程序通過政府購買服務方式，為企業(yè)免費提供刻制印章服務，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”。
通過一系列政策的出臺和落實，為港區(qū)企業(yè)在各方面帶來了真切的方便。目前，四川自貿試驗區(qū)青白江鐵路港片區(qū)共承接落實國家省市級審批服務事項110項，其中包括市級企業(yè)名稱預先核準權限、內資企業(yè)法人(非法人)及營業(yè)單位登記、內地居民往來港澳通行證和簽注簽發(fā)、道路運輸企業(yè)質量信譽考核結果認定、客運車輛類型登記評定等管理事項，涉及企業(yè)開辦、施工許可、貿易通關、登記財產(chǎn)等方面。截至2019年6月底，累計成功辦理7932件。
“以前注冊公司是又麻煩又焦心，而得益于青白江自貿區(qū)的多項改革創(chuàng)新，我們在注冊公司的整個環(huán)節(jié)中耗時非常短，不到3天就拿到了整套資質，中途也沒怎么跑腿，省心、省力也省錢。”成都小幫手科技有限公司青白江分公司相關負責人介紹，在注冊公司的時候，成都國際鐵路港管委會企業(yè)服務部工作人員就十分耐心的講解了作為一個大學生創(chuàng)業(yè)公司能夠享受到的稅收及社保減免及各項獎勵等政策福利，這樣水準一流的國際化營商環(huán)境也為整個公司放開手開展各項業(yè)務打下了基礎。
爭做優(yōu)化營商環(huán)境領跑者
帶來市場主體爆發(fā)式增長
去年下半年開始，青白江就對標世行標準，大力提升國際化的營商環(huán)境，把260項行政審批權集中到行政審批和營商環(huán)境建設局，把9個部門的行政執(zhí)法權收歸到綜合執(zhí)法局。
營商環(huán)境的大幅度提升，也帶來市場主體爆發(fā)式增長。今年1—6月，全區(qū)新增市場主體21069戶，同比增長241.09%，增幅居全市前列。
6月20日，青白江區(qū)國家知識產(chǎn)權局商標局青白江自貿區(qū)商標受理窗口正式啟動。窗口開放第一天，就受理了業(yè)務4件，完成1項業(yè)務咨詢。青白江區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人介紹，“窗口啟動以后，可通過網(wǎng)上申請的形式，進行商標的注冊申請、變更、延續(xù)，商標權質押登記等一共24項業(yè)務，和原來單一且只能紙質辦理相比，極大縮短了受理期，方便了辦事群眾和企業(yè)。”
良好的營商環(huán)境贏得了社會的高度認可。記者了解到，2018年青白江被評為“中國營商環(huán)境質量十佳區(qū)”。今年7月2日，青白江再次蟬聯(lián)“中國營商環(huán)境質量十佳區(qū)”，并首次獲評“中國國際化營商環(huán)境建設示范區(qū)”，成都國際鐵路港獲評“中國國際化營商環(huán)境建設十佳產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，成為全國唯一一個同時摘得三項殊榮的區(qū)縣。
