北京商報訊(記者 崔啟斌 宋亦桐)防范化解金融風(fēng)險成為近兩年金融監(jiān)管的主旋律。在2月25日國務(wù)院新聞辦公室舉行的堅決打好防范金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會副主席王兆星表示，經(jīng)過兩年努力，各種金融亂象得到了有效遏制，金融風(fēng)險總體上得到了有效控制。不過，王兆星也提出，防范化解金融風(fēng)險要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，同時對五大領(lǐng)域風(fēng)險進(jìn)行“點名”。
據(jù)介紹，2017年初以來，按照黨中央防風(fēng)險治亂象補短板的要求，銀行業(yè)保險業(yè)堅決清理整頓脫實向虛、以錢炒錢活動。銀保監(jiān)會針對銀行業(yè)保險業(yè)面臨的各類風(fēng)險和突出問題，研究提出118項監(jiān)管制度補短板項目，目前已發(fā)布實施80項，其余正在征求意見或修改完善。此外，還針對新情況新問題，及時啟動制定或修訂55項針對特定機(jī)構(gòu)和具體業(yè)務(wù)的規(guī)章制度，目前已發(fā)布實施35項。
“銀保監(jiān)會對十幾萬家銀行保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，處罰違規(guī)銀行保險機(jī)構(gòu)近6000家，處罰相關(guān)責(zé)任人7000多人次，禁止一定期限乃至終身進(jìn)入銀行保險業(yè)的人員300多人次。同時還有取消一定期限直至終身銀行保險機(jī)構(gòu)董事及高管人員任職資格達(dá)到454人次。對‘無照駕駛’非法從事經(jīng)營活動、屬于違規(guī)逃避監(jiān)管的，包括影子銀行、網(wǎng)絡(luò)借貸進(jìn)行了專項整治。”王兆星介紹稱。他同時表示，經(jīng)過兩年努力，各種金融亂象得到了有效遏制，各種違法違規(guī)經(jīng)營行為和非法金融活動得到了有效治理，各種影子銀行活動也得到了有效監(jiān)管，金融風(fēng)險總體上得到了有效控制，金融安全穩(wěn)定得到了有效維護(hù)，金融風(fēng)險從發(fā)散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了收斂狀態(tài)，也基本遏制、轉(zhuǎn)變了金融資金脫實向虛的局面，使更多的金融資金脫虛向?qū)?，流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，也使得影子銀行的野蠻生長和房地產(chǎn)金融的過熱通過加強監(jiān)管被套上了韁繩。
不過，王兆星也強調(diào)，上述成果只是階段性的進(jìn)展，很多風(fēng)險的隱患還沒有完全消除，前期的化解金融風(fēng)險措施和成果也需要進(jìn)行鞏固。對此，銀保監(jiān)會也對防范化解金融風(fēng)險下一階段工作進(jìn)行了部署，五大領(lǐng)域風(fēng)險將成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)緊盯的重點。
首先是繼續(xù)加大力度處置銀行機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，同時要控制新的不良貸款增長。其次要時刻注意防范中小銀行保險機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)下行和金融市場波動情況下的流動性風(fēng)險。如果不加以有效管理、控制和處置，可能會引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。同時，繼續(xù)緊盯進(jìn)行監(jiān)管套利、加通道、加杠桿的影子銀行活動，包括同業(yè)投資、同業(yè)理財、委托貸款、通道類信托貸款等業(yè)務(wù)，要進(jìn)一步鞏固前期治理成果。此外，繼續(xù)緊盯房地產(chǎn)金融風(fēng)險，要對房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個人按揭貸款繼續(xù)實行審慎的貸款標(biāo)準(zhǔn)，特別是要嚴(yán)格控制帶有投機(jī)性的開發(fā)和個人貸款，要防止房地產(chǎn)金融風(fēng)險出現(xiàn)大的問題。最后，要繼續(xù)和有關(guān)部門配合，做好地方政府債務(wù)的處置工作，特別是地方政府隱性債務(wù)的處置。繼續(xù)做好一些高負(fù)債國有企業(yè)的降杠桿工作，繼續(xù)嚴(yán)厲整治規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸等銀行體系之外的金融活動，特別是要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊整治各種非法金融活動、非法社會集資等。
王兆星指出，要繼續(xù)緊盯這些風(fēng)險，加以防范，鞏固前期監(jiān)管成果，同時要繼續(xù)加大對違法違規(guī)金融活動的懲處力度。另外，也要繼續(xù)提升自身的監(jiān)管能力，對監(jiān)管者不履職，發(fā)生瀆職、失職行為的進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，提升監(jiān)管的有效性。
