力爭(zhēng)到2020年——
城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到100%、80%
嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（設(shè)施）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達(dá)90%以上
城區(qū)老年人助餐服務(wù)達(dá)到全覆蓋
近日，成都出臺(tái)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，提出全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，鼓勵(lì)和支持境外投資者在本市興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展等方面提出具體改革措施。
截至目前，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)520個(gè)，建成城鄉(xiāng)日間照料中心2621個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到94%、50%以上。該《意見(jiàn)》明確實(shí)施目標(biāo)：力爭(zhēng)到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到100%、80%；嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（設(shè)施）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達(dá)90%以上；城區(qū)老年人助餐服務(wù)達(dá)到全覆蓋。
瞄準(zhǔn)目標(biāo)，此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》釋放多重政策紅利。
全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)?！兑庖?jiàn)》提出，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可及其內(nèi)設(shè)立診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的設(shè)置審批；鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者在成都興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以依法在其登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
激活社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)。《意見(jiàn)》提出引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)護(hù)型、護(hù)理型、臨終關(guān)懷型等功能型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)在全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)連鎖機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)3家及以上，給予每家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；對(duì)在境內(nèi)外主要證券市場(chǎng)進(jìn)行首發(fā)融資的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新。編制養(yǎng)老“關(guān)愛(ài)地圖”和居家養(yǎng)老服務(wù)指南；健全養(yǎng)老綜合信息平臺(tái)，為老年人提供緊急呼援、遠(yuǎn)程醫(yī)療等信息化服務(wù)；依托“天府市民云”促進(jìn)老年群眾享受一站式服務(wù)。
《意見(jiàn)》還包含了推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、老年人助餐服務(wù)體系建設(shè)、困難老人家庭適老化改造3個(gè)配套實(shí)施方案，進(jìn)一步深化了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
“‘放’，更要加強(qiáng)‘管’。”成都市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人談到，相關(guān)部門(mén)將加大監(jiān)管力度，探索養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)分類(lèi)發(fā)展、等級(jí)評(píng)定制度、市場(chǎng)退出機(jī)制等，同時(shí)，建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的信用體系，信用信息、評(píng)估結(jié)果等與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等掛鉤。
