國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》提出，加大財稅政策支持力度。聚焦減稅降費，研究適當(dāng)降低社保費率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)。對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免征個人所得稅。將國家級科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園享受的免征房產(chǎn)稅、增值稅等優(yōu)惠政策范圍擴大至省級，符合條件的眾創(chuàng)空間也可享受。
專家認(rèn)為，減稅降費對于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域有著較明顯的帶動效果，此次提出的減負(fù)“組合拳”政策，有利于激發(fā)市場活力，增強市場主體創(chuàng)新動力、提高全要素生產(chǎn)率。
記者注意到，上述減稅措施中，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策已落地。財政部、國家稅務(wù)總局、科技部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》稱，企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
“此項政策針對所有企業(yè)全覆蓋。不只是高新技術(shù)企業(yè)，也不只是中小科技企業(yè)。”全國政協(xié)常委、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起對《證券日報》記者表示，簡單說，形成研發(fā)費用的，年末又給了一個按實際發(fā)生額多扣除75%的優(yōu)惠;形成無形資產(chǎn)的，按175%的基數(shù)攤銷。與一些主要經(jīng)濟體的稅收激勵政策相比，有趨同性，又有普惠性。
“提高研發(fā)費用加計扣除比例是精準(zhǔn)、定向、激勵的減稅措施。聚焦自主創(chuàng)新能力的提升，彌補核心技術(shù)關(guān)鍵科技不足的短板，對于推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，促進經(jīng)濟高質(zhì)量具有指標(biāo)性意義。”張連起表示，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)用好用足這項鼓勵研發(fā)投入的減稅政策，夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。
