以下為文字實(shí)錄:
記者:成本問(wèn)題一直是企業(yè)面臨的難題,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示上半年規(guī)模以上企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本,較去年同期降低0.37元,前不久召開(kāi)的中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)降低企業(yè)成本,請(qǐng)問(wèn)降低企業(yè)成本還有多大空間?
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)趙辰昕:謝謝你的提問(wèn),我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。剛才大家提問(wèn)當(dāng)中,幾位司長(zhǎng)回答問(wèn)題的時(shí)候也都談到降成本?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 面臨一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),外部環(huán)境也發(fā)生了一些明顯變化,這種情況下,降成本對(duì)于提升企業(yè)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更有重大意義。我在前面介紹情況的時(shí)候已經(jīng)提到了一些,滿英司長(zhǎng)回答問(wèn)題時(shí)也提到了降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)方面的工作。因?yàn)槟銈冴P(guān)注降成本,我再對(duì)相關(guān)內(nèi)容做些補(bǔ)充。
通過(guò)采取有力有效的措施,上半年降成本取得的成效還是非常顯著的。比如說(shuō),在減稅降費(fèi)方面,將制造業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn),將小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到500萬(wàn)元,將重大水利工程建設(shè)基金征收的標(biāo)準(zhǔn)降低25%,降低、取消、停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。比如說(shuō),在緩解企業(yè)融資成本上漲壓力方面,也做了很多工作。三次實(shí)施定向降準(zhǔn),推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股擴(kuò)量提質(zhì),有力降低了企業(yè)財(cái)務(wù)成本。在降低制度性交易成本方面,全面推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,深化商事制度改革,進(jìn)一步壓減生產(chǎn)許可。加快推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。在降低人工成本方面,延續(xù)降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例等政策,規(guī)定符合相關(guān)條件的地區(qū)可再下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率20%或50%。在降低用電用氣成本方面,規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),臨時(shí)性降低輸配電價(jià),進(jìn)一步提高市場(chǎng)化交易電量的比重,重新核定了?。▍^(qū)、市)內(nèi)天然氣輸配價(jià)格。在物流降本增效方面,加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn),提高車輛運(yùn)輸效率,取消營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制檢測(cè),推動(dòng)貨運(yùn)車輛年檢、年審合并。
總的看,正如你剛才提到的,上半年在能源、原材料價(jià)格明顯上漲的情況下,每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.42元,比上年同期減少0.37元,自2016年以來(lái)持續(xù)下降。你關(guān)心的進(jìn)一步降成本還有多大空間的問(wèn)題,我想告訴大家,今年上半年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究降成本問(wèn)題就有十余次。4月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好2018年降成本重點(diǎn)工作的通知》,各地區(qū)、各部門陸續(xù)出臺(tái)了一批建制度、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)實(shí)效的新舉措,下一步的空間就在于對(duì)這些政策措施的抓落實(shí),目前抓落實(shí)的工作正在全力推進(jìn)。
第一,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的督查。大家可能看到了相關(guān)報(bào)道,國(guó)務(wù)院將在近期開(kāi)展2018年大督查,降成本政策相關(guān)落實(shí)情況也是督查的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門將先開(kāi)展全面自查,督查組再實(shí)地督查,全力推動(dòng)各項(xiàng)降成本政策落地見(jiàn)效。第二,加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)出臺(tái)政策的效果評(píng)估。圍繞企業(yè)的切實(shí)感受,對(duì)降成本政策進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,把降成本的成效體現(xiàn)在企業(yè)獲得感上,從而進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施。第三,加強(qiáng)調(diào)研,研究進(jìn)一步降成本的實(shí)招硬招。各地區(qū)、各部門都在深入企業(yè)調(diào)研,查找企業(yè)降成本方面遇到的問(wèn)題,查找降成本的痛點(diǎn)和難點(diǎn),及時(shí)研究出臺(tái)切實(shí)有效的措施,助力企業(yè)降本增效。