從上海擴大開放100條的內容來看,金融開放占據最大的比重。上海市常務副市長周波介紹,在以更大力度開放合作提升上海國際金融中心能級方面,包括32條具體措施,主要集中在三方面:一是對國家宣布的開放措施作了具體展開。比如“取消在滬銀行和金融資產管理公司外資持股比例限制,支持外國銀行在滬同時設立分行和子行”。二是對部分開放部署,提出先行先試。比如,對國家明確的三年后不再對人身險公司的外資持股比例設限,表述為“爭取3年內取消外資人身險公司持股比例限制”。三是突出上海的市場優(yōu)勢和功能特色。包括金融要素市場和自由貿易賬戶等優(yōu)勢。比如,“支持境外企業(yè)和投資者參與上海證券市場,修改完善發(fā)行上市等規(guī)則”等。
此外,在構筑更加開放的現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)產業(yè)體系方面,包括爭取外資新能源汽車項目落地等17條具體措施。在建設開放共享、內外聯(lián)動的高標準知識產權保護高地方面包括15條具體措施。在打造更具國際市場影響力的進口促進新平臺方面,包括推動海關事務擔保方式創(chuàng)新、協(xié)同推進貨物貿易和服務貿易便利化等26條具體措施。
據介紹,行動方案的100條開放舉措中,90%以上可以在年內實施。“上海擴大開放100條”將按照中央部署推進落實,不涉及中央事權的地方事項自發(fā)布之日起立即啟動,原則上大部分爭取今年三季度落地。
社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任東艷對記者表示,經過40年,我國的改革開放整體已經站在一個新的起點上,從大環(huán)境來看,我國必須堅持繼續(xù)開放迎接挑戰(zhàn),具體到上海來講,上海過去是一個先鋒的城市,最近幾年更像是一個開放的先導指數(shù),反映中國開放的未來的一些方向。

