易綱表示,正規(guī)金融機構要給小微企業(yè)提供更多的融資,要成為小微企業(yè)融資的主力軍;同時,民間融資應成為小微企業(yè)融資的重要補充。如果正規(guī)金融提供的服務多一些,小微企業(yè)融資加權平均成本就會下降一些。
“目前,我國小微企業(yè)在正規(guī)金融和民間金融融資的比例大約是六四,與金融市場更發(fā)達的國家和地區(qū)相比,我國正規(guī)金融機構的占比還有明顯提升空間。另外,正規(guī)金融和民間融資的融資成本不同。近年來我國金融機構小微企業(yè)貸款利率平均在6%左右,網(wǎng)絡借貸利率約13%,溫州民間借貸登記利率15%以上,小額貸款公司等類金融機構利率則為15%~20%。”易綱說。
不過,也應看到,為小微企業(yè)提供金融服務的風險相對較高。美國中小企業(yè)的平均壽命為8年左右,日本中小企業(yè)平均壽命為12年,我國中小企業(yè)的平均壽命為3年左右,注冊3年以后小微企業(yè)還正常經(jīng)營的概率在1/3。而小微企業(yè)平均在成立4年4個月后才第一次獲得貸款,也就是說,小微企業(yè)必須熬過“死亡期”之后,才能獲得貸款。 截至2018年3月末,小微企業(yè)貸款不良率2.75%,比大型企業(yè)高1.7個百分點。
因此,易綱強調(diào),金融機構在給小微企業(yè)提供融資支持的同時要堅持財務可持續(xù),這可以增強金融機構服務小微企業(yè)的內(nèi)在動力。“必須是一個商業(yè)行為,貸款利率和今后的金融服務要能夠在國家的支持下,成本基本覆蓋它的風險,這樣才能做到財務可持續(xù)”。
更為重要的是,為調(diào)動金融機構給小微企業(yè)提供金融服務的積極性,政府部門也大有可為。易綱就認為可以從四方面發(fā)力,一是央行從準備金、再貸款、再貼現(xiàn)、利率等貨幣政策工具方面考慮支持商業(yè)銀行加大小微企業(yè)金融服務力度。二是監(jiān)管部門要考慮小微企業(yè)風險情況和風險溢價,給予差別化監(jiān)管。三是財政部門給予小微企業(yè)貸款一定的稅收優(yōu)惠。四是商業(yè)銀行要從內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價和服務機制等方面提升小微企業(yè)服務水平。通過全社會各方面的努力,共同做好小微企業(yè)金融服務,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
此外,易綱也強調(diào),小微企業(yè)自身要積極提高素質(zhì),提高質(zhì)量,聚焦主業(yè),規(guī)范經(jīng)營,注重誠信,建立完善的財務制度,主動對接銀行的信貸審批標準。各有關部門則要加快完善守信聯(lián)合機制和對于失信的聯(lián)合懲罰機制,打擊逃廢債和各類欺詐行為。