明確時間表

《通知》要求,2018年，試點地區(qū)建成工程建設項目審批制度框架和管理系統(tǒng)，審批時間壓減一半以上。2019年，在全國范圍開展工程建設項目審批制度改革，上半年將審批時間壓減至120個工作日。2020年，基本建成全國統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。

明確主要改革內(nèi)容

統(tǒng)一審批流程。按照工程建設程序?qū)⒐こ探ㄔO項目審批流程主要劃分為四個階段，相關審批事項歸入相應階段。每個審批階段確定一家牽頭部門，實行并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。根據(jù)工程建設項目類型、投資類別、規(guī)模大小等，實施分類管理。

精簡審批環(huán)節(jié)。一是“減”，取消不合法、不合理、不必要的審批事項和前置條件。二是“放”，擴大下放或委托下級機關審批的事項范圍。三是“并”，合并管理內(nèi)容相近的審批事項，推行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等。四是“轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)變管理方式，推行告知承諾制。五是“調(diào)”，完善相應制度設計，讓審批時序更加符合工作實際。

完善審批體系。一是以“一張藍圖”為基礎，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門提出項目建設條件。二是以“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理，所有審批都在工程建設項目審批管理信息系統(tǒng)上實施。三是以“一個窗口”提供綜合服務和管理。四是用“一張表單”整合申報材料，完成多項審批。五是以“一套機制”規(guī)范審批運行。

強化監(jiān)督管理。加強事中事后監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全監(jiān)管體系。構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制，加強信用體系建設。規(guī)范中介和市政公用服務，建立健全市場管理制度。