《通知》提出，突出高技術(shù)方向，著力發(fā)展有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的高端產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目審批方式逐步由事前審批向事后審批轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)支持方式可由注入資本金等向投資補(bǔ)助、貸款貼息等轉(zhuǎn)變。
對(duì)此，蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任、高級(jí)研究員黃志龍昨日對(duì)記者表示，當(dāng)前，我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在逐漸轉(zhuǎn)向培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，而軍民融合是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的重要方向之一，也是新一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的科技投入，我國(guó)軍工行業(yè)已經(jīng)獲得了快速發(fā)展，大量已經(jīng)成熟的技術(shù)十分適合推向市場(chǎng)，也有許多技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用前景十分廣泛，需要加快推進(jìn)新一輪軍民融合。
黃志龍表示，我國(guó)軍民融合仍面臨一些障礙，比如項(xiàng)目審批方式，仍然是重事前審批，輕事后審批和事后監(jiān)管，應(yīng)逐步向事后審批方式轉(zhuǎn)變。另外，公共資金對(duì)軍民融合的支持過(guò)于強(qiáng)調(diào)資本金的投入，社會(huì)資金參與的空間較小，后期公共資金的投入應(yīng)發(fā)揮杠桿效應(yīng)，通過(guò)投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式吸引社會(huì)資本參與軍民融合的發(fā)展。
黨的十九大明確了“深化國(guó)防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的雙向支撐下，國(guó)防軍工作為一個(gè)重要領(lǐng)域無(wú)疑具有示范引導(dǎo)作用。
去年年底以來(lái)，有關(guān)軍民融合的政策魚貫而出。對(duì)此，分析人士認(rèn)為，這意味著我國(guó)軍民融合深度發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。軍民融合的快速發(fā)展已經(jīng)讓我們直觀地看到兩方面的成果。一是部分軍用相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，二是部分民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成為了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。兩者的相互融合起到了相互促進(jìn)和推動(dòng)作用。作為國(guó)家實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略之一，軍民融合所創(chuàng)造的價(jià)值以及后期潛力，自然會(huì)吸引資本追捧。
