通知指出,各實(shí)施機(jī)構(gòu)可根據(jù)對象企業(yè)降低杠桿率目標(biāo),設(shè)計(jì)股債結(jié)合、以股為主的綜合性降杠桿方案,允許有條件、分階段實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)股。鼓勵以收債轉(zhuǎn)股模式開展市場化債轉(zhuǎn)股,方案中含有以股抵債或發(fā)股還債安排的按市場化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目報(bào)送信息。允許實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立私募股權(quán)投資基金開展市場化債轉(zhuǎn)股。各類實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立的私募股權(quán)投資基金可向符合條件的合格投資者募集資金,遵守相關(guān)監(jiān)管要求。符合條件的銀行理財(cái)產(chǎn)品可依法依規(guī)向?qū)嵤C(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立的私募股權(quán)投資基金出資。允許實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立的私募股權(quán)投資基金與對象企業(yè)合作設(shè)立子基金,面向?qū)ο笃髽I(yè)優(yōu)質(zhì)子公司開展市場化債轉(zhuǎn)股。支持實(shí)施機(jī)構(gòu)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)開展市場化債轉(zhuǎn)股的私募股權(quán)投資基金。規(guī)范實(shí)施機(jī)構(gòu)以發(fā)股還債模式開展市場化債轉(zhuǎn)股。實(shí)施機(jī)構(gòu)在以發(fā)股還債模式開展市場化債轉(zhuǎn)股時,應(yīng)在市場化債轉(zhuǎn)股協(xié)議中明確償還具體債務(wù),在資金到位后及時償還債務(wù)。
通知明確,支持各類所有制企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股。相關(guān)市場主體依據(jù)國家政策導(dǎo)向自主協(xié)商確定市場化債轉(zhuǎn)股對象企業(yè),不限定對象企業(yè)所有制性質(zhì)。支持符合《國務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》規(guī)定的各類非國有企業(yè),如民營企業(yè)、外資企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股。轉(zhuǎn)股債權(quán)范圍以銀行對企業(yè)發(fā)放貸款形成的債權(quán)為主,適當(dāng)考慮其他類型債權(quán),包括但不限于財(cái)務(wù)公司貸款債權(quán)、委托貸款債權(quán)、融資租賃債權(quán)、經(jīng)營性債權(quán)等,但不包括民間借貸形成的債權(quán)。銀行所屬實(shí)施機(jī)構(gòu)開展市場化債轉(zhuǎn)股所收購的債權(quán)或所償還的債務(wù)范圍原則上限于銀行貸款,適當(dāng)考慮其他類型銀行債權(quán)和非銀行金融機(jī)構(gòu)債權(quán)。允許實(shí)施機(jī)構(gòu)受讓各種質(zhì)量分級類型債權(quán)。
通知指出,允許以試點(diǎn)方式開展非上市非公眾股份公司銀行債權(quán)轉(zhuǎn)為優(yōu)先股。根據(jù)《意見》中實(shí)施機(jī)構(gòu)和企業(yè)自主協(xié)商確定轉(zhuǎn)股條件等相關(guān)規(guī)定,實(shí)施機(jī)構(gòu)可以將債權(quán)轉(zhuǎn)為非上市非公眾股份公司優(yōu)先股;在正式發(fā)布有關(guān)非上市非公眾股份公司發(fā)行優(yōu)先股政策前,對于擬實(shí)施債轉(zhuǎn)優(yōu)先股的非上市非公眾股份公司市場化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目,實(shí)施機(jī)構(gòu)須事先向積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會議辦公室報(bào)送方案,經(jīng)同意后以試點(diǎn)方式開展。并鼓勵規(guī)范市場化債轉(zhuǎn)股模式創(chuàng)新。
通知還指出,有關(guān)部門將研究采取適當(dāng)支持方式激勵引導(dǎo)開展市場化債轉(zhuǎn)股,依據(jù)市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)規(guī)模、資金到位率、降杠桿質(zhì)量等因素對相關(guān)銀行和實(shí)施機(jī)構(gòu)提供比較穩(wěn)定的低成本中長期資金支持;在防止國有資產(chǎn)流失的前提下,提高國有企業(yè)轉(zhuǎn)股定價(jià)的市場化程度,經(jīng)批準(zhǔn),允許參考股票二級市場交易價(jià)格確定國有上市公司轉(zhuǎn)股價(jià)格,允許參考競爭性市場報(bào)價(jià)或其他公允價(jià)格確定國有非上市公司轉(zhuǎn)股價(jià)格。