昨日，四川省住房城鄉(xiāng)建設工作會在成都召開，回顧總結過去五年和2017年工作，安排部署2018年重點任務。
據(jù)悉，五年來，我省推進新型城鎮(zhèn)化成效顯著，新增四個百萬人口大城市，城市建設質量明顯提高，城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善，“百鎮(zhèn)建設行動”不斷深化拓展，城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷改善，抗震救災、恢復重建取得重大勝利。
2018年，省住建廳提出工作目標：全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到51.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到35.4%；完成城市基礎設施投資1400億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5280億元，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.2萬億元。
新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進
5年來新增4座百萬人口城市
記者從會上獲悉，五年來，我省已新增綿陽、南充、瀘州、宜賓4個百萬人口大城市。這是我省確立以四大城市群為主體形態(tài)，構建“一軸三帶、四群一區(qū)”城鎮(zhèn)空間發(fā)展新格局后，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)出的重大變化。
“目前，全省城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，常住人口城鎮(zhèn)化率達到50.4%。”四川省住建廳廳長何健表示，這實現(xiàn)了歷史性突破，標志著我省新型城鎮(zhèn)化進入了新的發(fā)展階段，走出了一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路。
過去五年，四川城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善。“我省創(chuàng)下兩個全國率先。”何健介紹，四川在全國率先推進棚改貨幣化安置，近46萬戶群眾實現(xiàn)即時“出棚入樓”；在全國率先實施“農(nóng)民工住房保障行動”，近30萬農(nóng)民工受益。
“建筑產(chǎn)業(yè)在我省的支柱地位日益凸顯。”何健介紹，過去五年，我省建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，累計完成建筑總產(chǎn)值4.5萬億元，年均遞增10.8%，總產(chǎn)值從“十二五”末的全國第八位躍升至全國第五位。
2017年，我省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作和城鎮(zhèn)基礎設施建設加快推進，“百萬安居工程建設行動”成效顯著，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。其中特別要提出的是，加快了公租房建設分配，全年新增分配5萬套。同時，發(fā)放租賃住房補貼8.7萬戶，新增發(fā)放租賃住房補貼9200戶。此外，全年完成農(nóng)房建設35萬戶，完成投資約310億元，完成3700個扶貧新村基礎設施建設。
六大措施持續(xù)發(fā)力
促住房城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展
2018年，省住建廳將堅持服務大局，以人為本，以發(fā)展為先，改革創(chuàng)新，提升質量效益，著力六大措施，進一步促進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展。
“加快構建四川特色現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動四大城市群規(guī)劃實施。”何健介紹，以城市群為主體形態(tài)，培育壯大區(qū)域中心城市，強化首位城市輻射示范作用，推動區(qū)域中心城市次級突破，推動大中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。培育壯大自貢、達州等區(qū)域中心城市，力爭新增1至2個百萬人口大城市。同時，39個市縣將啟動新一版總體規(guī)劃編制。此外，深化戶籍制度等配套改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)120萬人。
“全面推進城市建設轉型升級。統(tǒng)籌實施城市基礎設施建設‘補短板’計劃。”何健說，以解決交通擁堵、馬路拉鏈、黑臭水體、垃圾圍城等群眾反映強烈的“城市病”為重點，更加注重地上地下統(tǒng)籌，協(xié)調推進城市道路、軌道交通、停車設施、地下管線、污水垃圾、城市公廁等設施建設。力爭新開工建設城市地下綜合管廊100公里。
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力推進鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。”何健強調，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃攻堅年”行動。新增“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)300個，新增省級特色小城鎮(zhèn)30個。大力實施“兩個一批”行動計劃和“兩個千億”工程，完成基礎設施建設投資300億元，就地就近吸納農(nóng)業(yè)人口25萬人。堅持“小而美”，堅持生態(tài)宜居，堅持傳承歷史文化，杜絕盲目建高樓、拆除老街區(qū)、照搬照抄城市等錯誤做法。
“完善住房供給和保障體系。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。”何健說，大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃。在公租房保障領域，將優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)住房困難群體，將符合條件的農(nóng)民工等“新市民”和青年醫(yī)生、青年教師納入保障范圍。扎實推進新一輪棚改工作，全面完成省政府確定的改造25.5萬戶、續(xù)建46萬套的年度目標任務。
“大力實施建筑強省戰(zhàn)略。”何健表示，將以更大的力度扶持企業(yè)做大做強，啟動實施裝配式建筑三年行動，全年新開工裝配式建筑2000萬平方米。
“打好住房脫貧攻堅戰(zhàn)，推進扶貧新村建設。”何健說，今年將持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，全年完成15萬戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務。加大扶貧新村基礎設施建設力度，完成3500個扶貧新村基礎設施建設。積極推動“三建四改”和“1+6”公共服務設施建設，提檔升級貧困地區(qū)基礎設施和公共服務設施。
據(jù)悉，五年來，我省推進新型城鎮(zhèn)化成效顯著，新增四個百萬人口大城市，城市建設質量明顯提高，城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善，“百鎮(zhèn)建設行動”不斷深化拓展，城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷改善，抗震救災、恢復重建取得重大勝利。
2018年，省住建廳提出工作目標：全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到51.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到35.4%；完成城市基礎設施投資1400億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5280億元，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.2萬億元。
新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進
5年來新增4座百萬人口城市
記者從會上獲悉，五年來，我省已新增綿陽、南充、瀘州、宜賓4個百萬人口大城市。這是我省確立以四大城市群為主體形態(tài)，構建“一軸三帶、四群一區(qū)”城鎮(zhèn)空間發(fā)展新格局后，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)出的重大變化。
“目前，全省城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，常住人口城鎮(zhèn)化率達到50.4%。”四川省住建廳廳長何健表示，這實現(xiàn)了歷史性突破，標志著我省新型城鎮(zhèn)化進入了新的發(fā)展階段，走出了一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路。
過去五年，四川城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善。“我省創(chuàng)下兩個全國率先。”何健介紹，四川在全國率先推進棚改貨幣化安置，近46萬戶群眾實現(xiàn)即時“出棚入樓”；在全國率先實施“農(nóng)民工住房保障行動”，近30萬農(nóng)民工受益。
“建筑產(chǎn)業(yè)在我省的支柱地位日益凸顯。”何健介紹，過去五年，我省建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，累計完成建筑總產(chǎn)值4.5萬億元，年均遞增10.8%，總產(chǎn)值從“十二五”末的全國第八位躍升至全國第五位。
2017年，我省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作和城鎮(zhèn)基礎設施建設加快推進，“百萬安居工程建設行動”成效顯著，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。其中特別要提出的是，加快了公租房建設分配，全年新增分配5萬套。同時，發(fā)放租賃住房補貼8.7萬戶，新增發(fā)放租賃住房補貼9200戶。此外，全年完成農(nóng)房建設35萬戶，完成投資約310億元，完成3700個扶貧新村基礎設施建設。
六大措施持續(xù)發(fā)力
促住房城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展
2018年，省住建廳將堅持服務大局，以人為本，以發(fā)展為先，改革創(chuàng)新，提升質量效益，著力六大措施，進一步促進全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展。
“加快構建四川特色現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推動四大城市群規(guī)劃實施。”何健介紹，以城市群為主體形態(tài)，培育壯大區(qū)域中心城市，強化首位城市輻射示范作用，推動區(qū)域中心城市次級突破，推動大中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。培育壯大自貢、達州等區(qū)域中心城市，力爭新增1至2個百萬人口大城市。同時，39個市縣將啟動新一版總體規(guī)劃編制。此外，深化戶籍制度等配套改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)120萬人。
“全面推進城市建設轉型升級。統(tǒng)籌實施城市基礎設施建設‘補短板’計劃。”何健說，以解決交通擁堵、馬路拉鏈、黑臭水體、垃圾圍城等群眾反映強烈的“城市病”為重點，更加注重地上地下統(tǒng)籌，協(xié)調推進城市道路、軌道交通、停車設施、地下管線、污水垃圾、城市公廁等設施建設。力爭新開工建設城市地下綜合管廊100公里。
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力推進鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。”何健強調，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃攻堅年”行動。新增“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)300個，新增省級特色小城鎮(zhèn)30個。大力實施“兩個一批”行動計劃和“兩個千億”工程，完成基礎設施建設投資300億元，就地就近吸納農(nóng)業(yè)人口25萬人。堅持“小而美”，堅持生態(tài)宜居，堅持傳承歷史文化，杜絕盲目建高樓、拆除老街區(qū)、照搬照抄城市等錯誤做法。
“完善住房供給和保障體系。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。”何健說，大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃。在公租房保障領域，將優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)住房困難群體，將符合條件的農(nóng)民工等“新市民”和青年醫(yī)生、青年教師納入保障范圍。扎實推進新一輪棚改工作，全面完成省政府確定的改造25.5萬戶、續(xù)建46萬套的年度目標任務。
“大力實施建筑強省戰(zhàn)略。”何健表示，將以更大的力度扶持企業(yè)做大做強，啟動實施裝配式建筑三年行動，全年新開工裝配式建筑2000萬平方米。
“打好住房脫貧攻堅戰(zhàn)，推進扶貧新村建設。”何健說，今年將持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，全年完成15萬戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務。加大扶貧新村基礎設施建設力度，完成3500個扶貧新村基礎設施建設。積極推動“三建四改”和“1+6”公共服務設施建設，提檔升級貧困地區(qū)基礎設施和公共服務設施。
