有專(zhuān)家表示，根據(jù)相關(guān)政策及近日有關(guān)部委年度工作會(huì)議透露的信息來(lái)看，2018年，多項(xiàng)政策紅利將為中小微企業(yè)插上騰飛的“翅膀”。

新修訂《中小企業(yè)促進(jìn)法》明年1月1日起施行

新修訂的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》(簡(jiǎn)稱(chēng)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》)將于2018年1月1日起實(shí)施。(詳情可參考本網(wǎng)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》專(zhuān)題。)

新《中小企業(yè)促進(jìn)法》是今后一段時(shí)期促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展重要的法律保障。

一份部署，九分落實(shí)。如何打通政策落實(shí)“最后一公里”尤為重要。

工信部部長(zhǎng)苗圩12月25日在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上表示，明年要全面落實(shí)新修訂的中小企業(yè)促進(jìn)法，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

工信部中小企業(yè)局馬向暉表示，“2018年，我們將以黨的十九大精神為指引，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》為重要抓手，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，繼續(xù)實(shí)施《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”

早在12月8日，工信部黨組成員、總工程師張峰在中小企業(yè)促進(jìn)法宣傳貫徹工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的措施，充分調(diào)動(dòng)各方力量，認(rèn)真抓好促進(jìn)法宣貫工作。一是全力做好新促進(jìn)法的宣傳工作，抓好系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取多種形式廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳;二是抓好促進(jìn)法的貫徹落實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)法律實(shí)施的主體責(zé)任，推動(dòng)建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)本地區(qū)中小企業(yè)立法和修訂工作。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、建立督促檢查機(jī)制，推動(dòng)法律貫徹工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。四是依法推進(jìn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，切實(shí)履行法律賦予我們的職責(zé)，采取行之有效的措施推動(dòng)法律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)社會(huì)法室副處長(zhǎng)母光棟建議，各級(jí)政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門(mén)應(yīng)根據(jù)法律賦予的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展對(duì)有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的跟蹤監(jiān)督。同時(shí)還需在廣大中小企業(yè)和有關(guān)部門(mén)中加大對(duì)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)宣傳，為落實(shí)法律的各項(xiàng)規(guī)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

有專(zhuān)家表示，隨著新《中小企業(yè)促進(jìn)法》的深入貫徹落實(shí)，法律修訂的“紅利”不斷釋放，將進(jìn)一步改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷培育新增量、新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

減稅降費(fèi)進(jìn)行時(shí)

2017年以來(lái)，增值稅簡(jiǎn)并稅率、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策陸續(xù)落地，減稅效應(yīng)不斷加碼。那么，在新的一年里，減稅降費(fèi)政策能給企業(yè)卸下多少負(fù)擔(dān)呢？

財(cái)政部、稅務(wù)總局2017年6月發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財(cái)稅〔2017〕43號(hào))明確，自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

這意味著2018年利潤(rùn)在50萬(wàn)元以下的小微企業(yè)，都將收到這個(gè)減稅“紅包”。

此外，對(duì)于科技型中小企業(yè)而言，2018年還有一項(xiàng)減稅“紅包”記得查收。

財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部此前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。

有業(yè)內(nèi)人士提醒，符合條件的企業(yè)要享受減稅“紅包”，應(yīng)主動(dòng)登錄“全國(guó)科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”填報(bào)相關(guān)信息，完成自我評(píng)價(jià)，取得科技型中小企業(yè)資格認(rèn)定，拿到入庫(kù)登記編號(hào)。如不填報(bào)參加認(rèn)定，等于主動(dòng)放棄“紅包”。

此外，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前還發(fā)出通知，為支持小微企業(yè)發(fā)展，自2018年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對(duì)月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。同時(shí)，為進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難、融資貴，自2017年12月1日至2019年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶(hù)、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅;自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

蘇寧金融研究院宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍認(rèn)為，在全球新一輪減稅潮來(lái)臨之際，我國(guó)需要繼續(xù)進(jìn)行一定幅度的減稅，但是當(dāng)前我國(guó)不僅要減稅，更需要降低或逐漸消除不合理的行政收費(fèi)。相對(duì)于稅收，許多無(wú)章可循的不合理收費(fèi)仍是企業(yè)的重要負(fù)擔(dān)。

12月18日至20日在京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2018年要深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”、“立”、“降”上下工夫。而“降”主要是大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)，加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本。

12月22日，國(guó)家發(fā)改委黨組書(shū)記、主任何立峰在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上指出，降成本，要不折不扣落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，加大力度治理“紅頂中介”和行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)問(wèn)題，實(shí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，推進(jìn)物流降本增效。加快政務(wù)信息共享,利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展事中事后監(jiān)管,著力降低制度性交易成本。補(bǔ)短板，要遵循發(fā)展客觀(guān)規(guī)律，從各地實(shí)際條件出發(fā)，精準(zhǔn)有效改善供給質(zhì)量。

全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議已連續(xù)多年將“提速降費(fèi)”作為工作內(nèi)容進(jìn)行部署。

苗圩指出，明年要加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度。加快百兆寬帶普及，推進(jìn)千兆城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全面覆蓋、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和速率進(jìn)一步提升、移動(dòng)流量平均資費(fèi)進(jìn)一步降低、中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)使用成本進(jìn)一步下降。

苗圩還指出，明年要推動(dòng)降費(fèi)減稅。深化涉企保證金清單管理，拓展全國(guó)涉企收費(fèi)目錄清單查詢(xún)系統(tǒng)查詢(xún)內(nèi)容和功能，完善調(diào)查和舉報(bào)平臺(tái)。

“2018年是改革開(kāi)放40周年，必須勇于變革、勇于創(chuàng)新，努力提升開(kāi)放水平，充分釋放改革紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力。”苗圩強(qiáng)調(diào)。

有專(zhuān)家指出，2018年，有更多的減稅降費(fèi)政策“紅包”值得期待。政策“紅包”將助力中小微企業(yè)輕裝上陣，迎來(lái)發(fā)展的春天。