近日，四川省民政廳、四川省委組織部等十六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（川民發(fā)〔2017〕157號）（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》提出“十三五”期間，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)要全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以居民需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)精細化、專業(yè)化、標準化，構(gòu)建機構(gòu)健全、設(shè)施完備、多方參與、供給充分、群眾滿意的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。到2020年：城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到50%；基本公共服務(wù)項目覆蓋到所有城鄉(xiāng)社區(qū)；每個城市社區(qū)、每個農(nóng)村社區(qū)分別擁有10個、5個以上的社區(qū)社會組織，80%以上的駐區(qū)單位與社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議，讓城鄉(xiāng)居民共享全面建成小康社會的發(fā)展成果。
《規(guī)劃》提出了“十三五”期間城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)六大任務(wù)：加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)；擴大城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)有效供給；完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)；推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍建設(shè)；加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)；創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體制機制。
《規(guī)劃》明確了“十三五”期間城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)實施五大工程：一是實施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，全省新建984個城市社區(qū)服務(wù)站、300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務(wù)中心；二是實施城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)工程，城市社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋率達到60%，農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋率達到30%；三是實施城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍建設(shè)工程，推進社區(qū)服務(wù)人才隊伍專業(yè)化、職業(yè)化；四是實施城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織培育扶持工程，大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織；五是實施城鄉(xiāng)居民參與協(xié)商能力建設(shè)工程，建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居（村）民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的工作機制，動員組織居民群眾參與協(xié)商。
《規(guī)劃》落實了五條保障措施：加強法規(guī)制度建設(shè)和標準化建設(shè)，力爭到2020年，形成較為完善的全省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)地方性法律法規(guī)和標準體系；健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境；加大資金投入和經(jīng)費保障力度，多渠道籌集城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金；完善扶持政策；強化規(guī)劃實施監(jiān)督。
《規(guī)劃》提出“十三五”期間，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)要全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以居民需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)精細化、專業(yè)化、標準化，構(gòu)建機構(gòu)健全、設(shè)施完備、多方參與、供給充分、群眾滿意的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。到2020年：城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到50%；基本公共服務(wù)項目覆蓋到所有城鄉(xiāng)社區(qū)；每個城市社區(qū)、每個農(nóng)村社區(qū)分別擁有10個、5個以上的社區(qū)社會組織，80%以上的駐區(qū)單位與社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議，讓城鄉(xiāng)居民共享全面建成小康社會的發(fā)展成果。
《規(guī)劃》提出了“十三五”期間城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)六大任務(wù)：加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)；擴大城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)有效供給；完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)；推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍建設(shè)；加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)；創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體制機制。
《規(guī)劃》明確了“十三五”期間城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)實施五大工程：一是實施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，全省新建984個城市社區(qū)服務(wù)站、300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務(wù)中心；二是實施城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)工程，城市社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋率達到60%，農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺覆蓋率達到30%；三是實施城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍建設(shè)工程，推進社區(qū)服務(wù)人才隊伍專業(yè)化、職業(yè)化；四是實施城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織培育扶持工程，大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織；五是實施城鄉(xiāng)居民參與協(xié)商能力建設(shè)工程，建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居（村）民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的工作機制，動員組織居民群眾參與協(xié)商。
《規(guī)劃》落實了五條保障措施：加強法規(guī)制度建設(shè)和標準化建設(shè)，力爭到2020年，形成較為完善的全省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)地方性法律法規(guī)和標準體系；健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境；加大資金投入和經(jīng)費保障力度，多渠道籌集城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金；完善扶持政策；強化規(guī)劃實施監(jiān)督。