從最初的上海自貿(mào)區(qū)，到第二批的廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)，再到今年4月掛牌的河南、遼寧等7個自貿(mào)區(qū)，中國的自貿(mào)區(qū)建設大踏步邁入了3.0時代。

　　第三批自貿(mào)區(qū)“種子發(fā)芽”

　　河南自貿(mào)試驗區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)9736家，注冊資本合計1376億元;帶動全省新設外資企業(yè)74家，實際吸收外資65.1億美元，增長3.8%;跨境電商交易額占全省進出口總額比重達20%;自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)審批時限由10個工作日縮短為5個……

　　這是河南自貿(mào)區(qū)掛牌5個月后交出的一份成績單。同樣亮眼的成績在遼寧、浙江、湖北、四川、陜西、重慶等地也可以看到，它們都是在今年4月1日一起掛牌運行的“小伙伴”。遼寧自貿(mào)區(qū)新增注冊企業(yè)已經(jīng)突破10000家，而四川自貿(mào)區(qū)新增企業(yè)數(shù)量也早已超過8000家。

　　復制與創(chuàng)新是第三批自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵詞。

　　一面是復制，湖北、陜西與四川復制推廣第一、第二批自貿(mào)試驗區(qū)成功經(jīng)驗效果顯著，完成復制推廣經(jīng)驗超過80項;一面是結(jié)合自身特色進行的創(chuàng)新，如商事制度的改革，四川自貿(mào)區(qū)開展“一窗通辦”，重慶自貿(mào)區(qū)實施“一口受理、超時默許、否決請示”，湖北則推行“九證合一”的模式。

　　擁有深厚制造業(yè)根基的遼寧自貿(mào)區(qū)，年內(nèi)將在沈陽片區(qū)試點再制造業(yè)務。例如，試點開展境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值、風險可控的保稅維修、檢測和再制造業(yè)務，推動貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級;探索制定再制造舊機電設備允許進口目錄，在風險可控的前提下，試點數(shù)控機床、工程設備等進口再制造等。

　　商務部研究院國際市場研究部副主任白明在接受上證報記者采訪時表示，第三批自貿(mào)區(qū)多處于中西部地區(qū)，在促進中西部地區(qū)的發(fā)展方面起到了示范作用，充分體現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)在制度創(chuàng)新上可復制、可推廣的特點。

　　“未來在市場經(jīng)濟建設中，第三批自貿(mào)區(qū)推廣復制的意義絕不亞于第一和第二批自貿(mào)區(qū)。”白明強調(diào)。

　　第二批自貿(mào)區(qū)顯現(xiàn)改革紅利

　　還有半年多時間，廣東、天津、福建等自貿(mào)區(qū)就將迎來3年試驗期窗口。自2015年4月掛牌至今，三個自貿(mào)區(qū)各項政策基本都已落地，且成效顯著。

　　幾個月前，上海財經(jīng)大學曾受托對廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)掛牌兩年來的發(fā)展運行情況進行第三方評估。結(jié)果顯示，該片區(qū)對建設方案中95項試點任務實施率超過九成。

　　而橫琴片區(qū)最近兩年在金融創(chuàng)新方面重點發(fā)展特色金融。截至今年6月底，有2400家私募股權(quán)投資企業(yè)對珠海及周邊高科技企業(yè)進行投資。

　　橫琴新區(qū)管理委員會相關(guān)負責人對上證報記者舉例說，橫琴金投國際融資租賃公司與150家區(qū)外先進裝備制造企業(yè)合作，粵財控股公司在橫琴設立500億元的先進裝備制造業(yè)發(fā)展基金，扶持相關(guān)裝備制造業(yè)項目。“金融業(yè)促進實體經(jīng)濟發(fā)展已在橫琴形成模式。”

　　改革富有成效。橫琴上半年GDP增速達到10.8%，遠遠高于同期廣東省7.8%以及全國6.9%的增長水平。

　　經(jīng)過兩年多的實踐，廣東、天津、福建等第二批自貿(mào)區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)并享受著改革紅利、開放紅利、制度紅利。