■本報(bào)記者 傅蘇穎

　　國務(wù)院辦公廳7月4日下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，2017年年底前啟動(dòng)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　對(duì)此，北京工商大學(xué)保險(xiǎn)研究中心主任王緒瑾7月4日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，隨著我國老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，我國加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性越來越突出。《意見》明確個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間表，鼓勵(lì)更多人購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，通過市場(chǎng)杠桿的撬動(dòng)，把人們購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性調(diào)動(dòng)起來。這不僅關(guān)系到個(gè)人，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　王緒瑾表示，一個(gè)穩(wěn)健的資本市場(chǎng)必定要有一個(gè)發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)市場(chǎng)做后盾，保險(xiǎn)資金是資本市場(chǎng)的重要資金來源之一。在發(fā)達(dá)國家，如美國，其資本市場(chǎng)有三分之一的資金來源于保險(xiǎn)資金。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)得到發(fā)展，對(duì)于壽險(xiǎn)公司來說是重大利好，而壽險(xiǎn)公司的良好發(fā)展將有助于提高資本市場(chǎng)的流動(dòng)性。同時(shí)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金作為長期機(jī)構(gòu)投資者，提倡理性投資和價(jià)值投資，不僅有助于壯大A股機(jī)構(gòu)投資者的隊(duì)伍，也帶來了理性投資理念。另外，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有長期負(fù)債的特征，有利于資本市場(chǎng)的長期穩(wěn)定。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生7月4日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的加快推出，將刺激保費(fèi)增長。而保費(fèi)中的一部分增量必然會(huì)作為長期資金進(jìn)入資本市場(chǎng)。

　　據(jù)悉，我國養(yǎng)老保障體系包括三大支柱：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(國家層面)、企業(yè)/職業(yè)年金(企業(yè)層面)屬于第一和第二支柱，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化投資運(yùn)作，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)(個(gè)人層面)作為第三支柱在政策的推動(dòng)下也將啟動(dòng)市場(chǎng)化之旅。

　　分析人士認(rèn)為，在老齡人口占比逐漸提升和撫養(yǎng)比逐年下降的情況下，我國商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展將迎來新機(jī)遇。

　　《意見》指出，發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長期投資優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金穩(wěn)步有序參與國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金通過債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)投資計(jì)劃、資產(chǎn)支持計(jì)劃、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等形式，參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重大項(xiàng)目和民生工程建設(shè)，服務(wù)科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)新業(yè)態(tài)等發(fā)展，助力國有企業(yè)混合所有制改革。

　　王緒瑾表示，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金作為“養(yǎng)命錢”，為達(dá)到雙贏的目的，在鼓勵(lì)其參與國家重大戰(zhàn)略的同時(shí)，我國還需配套相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善法制，確保經(jīng)營者依法經(jīng)營，監(jiān)管者依法監(jiān)管。另外，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金作為投資方還需做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　《意見》提出，審慎開展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金境外投資。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，穩(wěn)步發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金境外投資業(yè)務(wù)，合理配置境外資產(chǎn)，優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)。支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金通過相關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展境外市場(chǎng)投資;按照商業(yè)可持續(xù)原則，有序參與絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行等主導(dǎo)的投資項(xiàng)目，更好服務(wù)國家“走出去”戰(zhàn)略。