實體經(jīng)濟是社會財富的根本源泉和國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。就我市而言，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的時代背景下，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，最根本的是要圍繞實體經(jīng)濟做文章，要濃墨重彩地推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和實體企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力提升實體經(jīng)濟的發(fā)展層次和水平。
與省內(nèi)、國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，遂寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展仍存在較大差距，園區(qū)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出、產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)未形成、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不足、功能配套不完善等問題還比較突出。因此，要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們著重要從三個方面去發(fā)力。
要堅持招商引資帶動。把招商引資與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、財政收入增加等緊密結(jié)合起來，切實提高招商的層次和質(zhì)量。更加突出專題招商，以新一代電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能制造等主導產(chǎn)業(yè)為重點，組成專業(yè)小分隊開展專題招商。進一步加大招商扶持力度，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際，出臺標準廠房售租、成立產(chǎn)業(yè)基金、中介機構(gòu)獎勵等辦法，為招商引資助力。
要堅持優(yōu)化服務(wù)聯(lián)動。按照簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)要求，深化體制機制改革，為園區(qū)企業(yè)開通審批綠色通道，為企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)指導和服務(wù)，確保項目快速落地。積極引進知名服務(wù)機構(gòu)，探索建立服務(wù)標準化體系，培育形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟，挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛力，促進知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的流通、轉(zhuǎn)化和有效增值，帶動園區(qū)創(chuàng)新水平飛躍發(fā)展。
要強化科技金融服務(wù)支撐。充分釋放平臺公司、融資公司、銀行及擔保公司等的融資潛能，多方位、多領(lǐng)域引進社會資本參與園區(qū)投資、建設(shè)和經(jīng)營。充分利用資本市場加快上市企業(yè)培育，引導支持符合條件的企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等多層次的資本市場開展直接融資。建立園區(qū)種子基金、科技擔保等多種融資渠道，創(chuàng)新科技投融資服務(wù)產(chǎn)品，加大對企業(yè)的扶持力度。
企業(yè)是經(jīng)濟穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級的主體。從今年一季度數(shù)據(jù)看，工業(yè)經(jīng)濟運行不理想的另一個主要原因是重點企業(yè)支撐力不夠、中小企業(yè)貢獻力不足。
那么，就要求我們必須要加大對實體企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。政府要采取切實舉措，幫助企業(yè)解決實體經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級過程中的實際困難。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度取消、下放行政審批事項，增強企業(yè)對最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模的理性決策力和自主控制力；進一步放寬市場準入，積極破解民間資本依法進入相關(guān)戰(zhàn)略重點領(lǐng)域的各種隱性壁壘。加快構(gòu)建扶持民間投資的財稅支持體系，對沖各種成本上升對制造業(yè)企業(yè)的沖擊，提高制造業(yè)企業(yè)的投資回報。進一步放松管制，提高民營經(jīng)濟進入制造業(yè)的內(nèi)生動力，保證民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護；積極支持軍民融合發(fā)展，拓展民營經(jīng)濟進入制造業(yè)領(lǐng)域的新空間。
與省內(nèi)、國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，遂寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展仍存在較大差距，園區(qū)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出、產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)未形成、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不足、功能配套不完善等問題還比較突出。因此，要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們著重要從三個方面去發(fā)力。
要堅持招商引資帶動。把招商引資與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、財政收入增加等緊密結(jié)合起來，切實提高招商的層次和質(zhì)量。更加突出專題招商，以新一代電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能制造等主導產(chǎn)業(yè)為重點，組成專業(yè)小分隊開展專題招商。進一步加大招商扶持力度，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際，出臺標準廠房售租、成立產(chǎn)業(yè)基金、中介機構(gòu)獎勵等辦法，為招商引資助力。
要堅持優(yōu)化服務(wù)聯(lián)動。按照簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)要求，深化體制機制改革，為園區(qū)企業(yè)開通審批綠色通道，為企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)指導和服務(wù)，確保項目快速落地。積極引進知名服務(wù)機構(gòu)，探索建立服務(wù)標準化體系，培育形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟，挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛力，促進知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的流通、轉(zhuǎn)化和有效增值，帶動園區(qū)創(chuàng)新水平飛躍發(fā)展。
要強化科技金融服務(wù)支撐。充分釋放平臺公司、融資公司、銀行及擔保公司等的融資潛能，多方位、多領(lǐng)域引進社會資本參與園區(qū)投資、建設(shè)和經(jīng)營。充分利用資本市場加快上市企業(yè)培育，引導支持符合條件的企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等多層次的資本市場開展直接融資。建立園區(qū)種子基金、科技擔保等多種融資渠道，創(chuàng)新科技投融資服務(wù)產(chǎn)品，加大對企業(yè)的扶持力度。
企業(yè)是經(jīng)濟穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級的主體。從今年一季度數(shù)據(jù)看，工業(yè)經(jīng)濟運行不理想的另一個主要原因是重點企業(yè)支撐力不夠、中小企業(yè)貢獻力不足。
那么，就要求我們必須要加大對實體企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。政府要采取切實舉措，幫助企業(yè)解決實體經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級過程中的實際困難。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度取消、下放行政審批事項，增強企業(yè)對最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模的理性決策力和自主控制力；進一步放寬市場準入，積極破解民間資本依法進入相關(guān)戰(zhàn)略重點領(lǐng)域的各種隱性壁壘。加快構(gòu)建扶持民間投資的財稅支持體系，對沖各種成本上升對制造業(yè)企業(yè)的沖擊，提高制造業(yè)企業(yè)的投資回報。進一步放松管制，提高民營經(jīng)濟進入制造業(yè)的內(nèi)生動力，保證民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護；積極支持軍民融合發(fā)展，拓展民營經(jīng)濟進入制造業(yè)領(lǐng)域的新空間。