(1)準(zhǔn)入放寬松
在近年來(lái)新設(shè)立的企業(yè)中，超過(guò)90%是小微企業(yè)。小微企業(yè)涉足的大多是文化創(chuàng)意、咨詢(xún)、零售等“輕”領(lǐng)域，在企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、股東結(jié)構(gòu)方面比較簡(jiǎn)單，適宜推進(jìn)改革。
為此，《意見(jiàn)》也提出，要落實(shí)商事制度改革的要求，營(yíng)造小微企業(yè)便利化準(zhǔn)入環(huán)境，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。目前，我國(guó)正在推行多證合一改革，《意見(jiàn)》在此基礎(chǔ)上，又提出要推進(jìn)全程電子化登記，在保留原有紙質(zhì)登記的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記注冊(cè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)可以探索“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照”一整套電子化登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照快遞送達(dá)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)登記“零見(jiàn)面”。在全國(guó)范圍內(nèi)推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在電子政務(wù)和電子商務(wù)環(huán)境的應(yīng)用。
對(duì)于不涉及紅線的名稱(chēng)，《意見(jiàn)》明確將推進(jìn)名稱(chēng)登記制度改革。全面開(kāi)放名稱(chēng)庫(kù)、建立完善名稱(chēng)查詢(xún)比對(duì)系統(tǒng)，對(duì)查詢(xún)申請(qǐng)的名稱(chēng)進(jìn)行自動(dòng)篩查服務(wù)。簡(jiǎn)化申請(qǐng)審核流程，申請(qǐng)人可以通過(guò)比對(duì)系統(tǒng)以“即查即得”的方式直接提交申請(qǐng)，探索建立快速處理機(jī)制，為申請(qǐng)名稱(chēng)和加強(qiáng)名稱(chēng)保護(hù)提供最大便利。
(2)監(jiān)管不折騰
小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，經(jīng)不起折騰。因此，政府部門(mén)需要盡量創(chuàng)新管理方式，盡量減少打擾?！兑庖?jiàn)》提出，要全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查制度，按照綜合監(jiān)管、簡(jiǎn)約監(jiān)管原則，規(guī)范政府部門(mén)對(duì)小微企業(yè)的監(jiān)管，為小微企業(yè)發(fā)展提供公平法治的環(huán)境。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，又要加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)，大力查處壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷案件，依法制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，破除地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，充分發(fā)揮我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和潛力，為小微企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。
(3)小企業(yè)也要重視品牌
小微企業(yè)普遍缺乏商標(biāo)、品牌意識(shí)。因此，《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)提出要鼓勵(lì)小微企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)提升品牌價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，包括推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革，拓展商標(biāo)申請(qǐng)渠道，優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和質(zhì)權(quán)登記受理窗口服務(wù)，加快推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)全程電子化進(jìn)程，為小微企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)提供便利;指導(dǎo)小微企業(yè)利用注冊(cè)商標(biāo)質(zhì)押融資，拓寬小微企業(yè)融資渠道，降低融資成本等。
為幫助小微企業(yè)形成合力，《意見(jiàn)》還提出支持小微企業(yè)較為集中區(qū)域的行業(yè)商(協(xié))會(huì)或其他社會(huì)組織牽頭打造區(qū)域品牌、申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，加強(qiáng)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的運(yùn)用和保護(hù)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。