日前，《遂寧市“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)。《規(guī)劃》闡明了“十三五”時期我市工業(yè)發(fā)展的目標任務、發(fā)展重點等，勾勒描繪出我市“十三五”工業(yè)發(fā)展藍圖，是指導全市工業(yè)發(fā)展的總綱性文件。
“十三五”時期,我市工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊浞挚紤]產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征和未來支撐經(jīng)濟發(fā)展等因素，穩(wěn)步提升制造業(yè)地位，建設具有遂寧特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，到2020年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭達到600戶 ；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達2000億元；年度工業(yè)投資達420億元;規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗年均下降3.9%，單位工業(yè)增加值耗水量年均下降3.9%；全市國家級高新技術(shù)企業(yè)力爭達80家，國家級企業(yè)技術(shù)中心達3個，省級企業(yè)技術(shù)中心45個，市級企業(yè)技術(shù)中心80個。
調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 制造業(yè)綠色改造升級
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,是我市工業(yè)發(fā)展的主旋律。優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，我市將大力實施“中國制造2025遂寧行動計劃”，實施產(chǎn)業(yè)鏈升級工程，突出發(fā)展機械與裝備、電子信息、鋰電及新材料、精細化工等成長型產(chǎn)業(yè)，促進食品飲料、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動現(xiàn)代物流、電子商務等生產(chǎn)性服務業(yè)突破發(fā)展，加快建成成渝經(jīng)濟區(qū)重要的機械與裝備制造基地、高端電子信息產(chǎn)業(yè)基地、鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)基地、精細化工產(chǎn)業(yè)基地、特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地。
不僅如此，我市還將在工業(yè)發(fā)展中嵌入更多“綠色元素”，全方位推進制造業(yè)綠色改造升級，著力打造綠色制造強市。
加強源頭控制，我市將嚴格實施能耗“雙紅線”制度，嚴把項目準入關(guān)，防止引入高耗能、高污染和低附加值產(chǎn)業(yè)項目；加快綠色改造，鼓勵運用新工藝、新技術(shù)、新裝備，全面推進化工、建材、輕工、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色化改造；促進清潔生產(chǎn)，引導落后產(chǎn)能企業(yè)有序退出。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要平臺載體，我市將加快建設生態(tài)園區(qū)，實施嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，打造企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的“鏈接共生、原料互供、資源共享”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)“近零排放”。
在打造綠色產(chǎn)品方面，我市將大力支持綠色產(chǎn)品的設計、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，通過產(chǎn)品的綠色升級換代，突破綠色壁壘，提升“遂寧造”品牌知名度、影響力和競爭力；積極推行綠色采購，優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢棄物再利用等產(chǎn)品，倡導綠色消費，形成產(chǎn)、供、加、銷、用“五位一體”的綠色產(chǎn)品責任監(jiān)督體系。
優(yōu)化發(fā)展布局 打造升級版的產(chǎn)業(yè)園區(qū)
“十三五”期間，我市將著力產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升發(fā)展，加強規(guī)劃引導和資源整合，形成產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中、資源節(jié)約的發(fā)展模式，激活產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ龠M園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造產(chǎn)業(yè)升級版的重要平臺和載體，建設一批產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。
完善基礎設施建設是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展重點，我市將加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)通水、通電、通路、通訊、通氣、平整土地等“五通一平”基礎設施及公共 服務設施建設，提升硬件水平。鼓勵有條件的縣(區(qū))及產(chǎn)業(yè)園區(qū)與社會資金合作，支持園區(qū)公用設施和基礎設施項目等建設。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)盤活經(jīng)營性資產(chǎn)，構(gòu)建園區(qū)建設投融資實體，吸引各類股權(quán)投資基金或國內(nèi)外專業(yè)化園區(qū)建設機構(gòu)，共同開發(fā)建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水及固體廢物集中處理、集中供熱、管網(wǎng)等公用設施建設。
創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，我市將支持園區(qū)開展科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新平臺建設，設立中小企業(yè)公共服務平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為入園企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位、專業(yè)化投融資和金融服務。積極探索建立市場化、社會化投融資體制，進一步優(yōu)化投資審批流程，探索共辦“區(qū)中園”。加大檢驗檢測機構(gòu)建設力度，引導在園區(qū)內(nèi)設立區(qū)域性綜合檢驗檢測機構(gòu)。加強園區(qū)電子商務、物流配送體系建設，推動第三方物流與電子商務合作，為網(wǎng)上交易提供快速高效的物流支撐。搭建科技人才與產(chǎn)業(yè)對接平臺，大力引進高層次科技人才、高素質(zhì)管理人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)業(yè)團隊。
“十三五”時期,我市工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊浞挚紤]產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征和未來支撐經(jīng)濟發(fā)展等因素，穩(wěn)步提升制造業(yè)地位，建設具有遂寧特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，到2020年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭達到600戶 ；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達2000億元；年度工業(yè)投資達420億元;規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗年均下降3.9%，單位工業(yè)增加值耗水量年均下降3.9%；全市國家級高新技術(shù)企業(yè)力爭達80家，國家級企業(yè)技術(shù)中心達3個，省級企業(yè)技術(shù)中心45個，市級企業(yè)技術(shù)中心80個。
調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 制造業(yè)綠色改造升級
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,是我市工業(yè)發(fā)展的主旋律。優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，我市將大力實施“中國制造2025遂寧行動計劃”，實施產(chǎn)業(yè)鏈升級工程，突出發(fā)展機械與裝備、電子信息、鋰電及新材料、精細化工等成長型產(chǎn)業(yè)，促進食品飲料、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動現(xiàn)代物流、電子商務等生產(chǎn)性服務業(yè)突破發(fā)展，加快建成成渝經(jīng)濟區(qū)重要的機械與裝備制造基地、高端電子信息產(chǎn)業(yè)基地、鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)基地、精細化工產(chǎn)業(yè)基地、特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地。
不僅如此，我市還將在工業(yè)發(fā)展中嵌入更多“綠色元素”，全方位推進制造業(yè)綠色改造升級，著力打造綠色制造強市。
加強源頭控制，我市將嚴格實施能耗“雙紅線”制度，嚴把項目準入關(guān)，防止引入高耗能、高污染和低附加值產(chǎn)業(yè)項目；加快綠色改造，鼓勵運用新工藝、新技術(shù)、新裝備，全面推進化工、建材、輕工、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色化改造；促進清潔生產(chǎn)，引導落后產(chǎn)能企業(yè)有序退出。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要平臺載體，我市將加快建設生態(tài)園區(qū)，實施嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，打造企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的“鏈接共生、原料互供、資源共享”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)“近零排放”。
在打造綠色產(chǎn)品方面，我市將大力支持綠色產(chǎn)品的設計、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，通過產(chǎn)品的綠色升級換代，突破綠色壁壘，提升“遂寧造”品牌知名度、影響力和競爭力；積極推行綠色采購，優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、廢棄物再利用等產(chǎn)品，倡導綠色消費，形成產(chǎn)、供、加、銷、用“五位一體”的綠色產(chǎn)品責任監(jiān)督體系。
優(yōu)化發(fā)展布局 打造升級版的產(chǎn)業(yè)園區(qū)
“十三五”期間，我市將著力產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升發(fā)展，加強規(guī)劃引導和資源整合，形成產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中、資源節(jié)約的發(fā)展模式，激活產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ龠M園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造產(chǎn)業(yè)升級版的重要平臺和載體，建設一批產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。
完善基礎設施建設是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展重點，我市將加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)通水、通電、通路、通訊、通氣、平整土地等“五通一平”基礎設施及公共 服務設施建設，提升硬件水平。鼓勵有條件的縣(區(qū))及產(chǎn)業(yè)園區(qū)與社會資金合作，支持園區(qū)公用設施和基礎設施項目等建設。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)盤活經(jīng)營性資產(chǎn)，構(gòu)建園區(qū)建設投融資實體，吸引各類股權(quán)投資基金或國內(nèi)外專業(yè)化園區(qū)建設機構(gòu)，共同開發(fā)建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水及固體廢物集中處理、集中供熱、管網(wǎng)等公用設施建設。
創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，我市將支持園區(qū)開展科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新平臺建設，設立中小企業(yè)公共服務平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為入園企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位、專業(yè)化投融資和金融服務。積極探索建立市場化、社會化投融資體制，進一步優(yōu)化投資審批流程，探索共辦“區(qū)中園”。加大檢驗檢測機構(gòu)建設力度，引導在園區(qū)內(nèi)設立區(qū)域性綜合檢驗檢測機構(gòu)。加強園區(qū)電子商務、物流配送體系建設，推動第三方物流與電子商務合作，為網(wǎng)上交易提供快速高效的物流支撐。搭建科技人才與產(chǎn)業(yè)對接平臺，大力引進高層次科技人才、高素質(zhì)管理人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)業(yè)團隊。