編者按：2017年3月21日，財政部和稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于中小企業(yè)融資(信用)擔保機構有關準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財稅〔2017〕22號）。為提高擔保機構抗風險能力，鼓勵擔保機構加大服務中小企業(yè)力度，自2015年下半年起，因原政策財稅〔2012〕25號文件即將到期，各地擔保機構反映比較強烈，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局即加強與財政部和稅務總局聯(lián)系，就延續(xù)政策進行溝通協(xié)調，并多次召開擔保機構座談會，組織調研和數(shù)據(jù)測算，向財政部和稅務總局提出政策調整方案建議。在文件起草和會簽過程中，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局與財政部和稅務總局就機構名稱、條件設置等又進行多輪協(xié)商，積極推動政策盡快出臺。以下為最新政策內(nèi)容：
財政部 稅務總局關于中小企業(yè)融資(信用)擔保機構有關準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知
財稅〔2017〕22號
財稅〔2017〕22號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)就中小企業(yè)融資(信用)擔保機構有關準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策問題通知如下：
一、符合條件的中小企業(yè)融資(信用)擔保機構按照不超過當年年末擔保責任余額1%的比例計提的擔保賠償準備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的擔保賠償準備余額轉為當期收入。
二、符合條件的中小企業(yè)融資(信用)擔保機構按照不超過當年擔保費收入50%的比例計提的未到期責任準備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的未到期責任準備余額轉為當期收入。
三、中小企業(yè)融資(信用)擔保機構實際發(fā)生的代償損失，符合稅收法律法規(guī)關于資產(chǎn)損失稅前扣除政策規(guī)定的，應沖減已在稅前扣除的擔保賠償準備，不足沖減部分據(jù)實在企業(yè)所得稅稅前扣除。
四、本通知所稱符合條件的中小企業(yè)融資(信用)擔保機構，必須同時滿足以下條件：
?。ㄒ唬┓稀度谫Y性擔保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會等七部委令2010年第3號）相關規(guī)定，并具有融資性擔保機構監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證；
?。ǘ┮灾行∑髽I(yè)為主要服務對象，當年中小企業(yè)信用擔保業(yè)務和再擔保業(yè)務發(fā)生額占當年信用擔保業(yè)務發(fā)生總額的70%以上（上述收入不包括信用評級、咨詢、培訓等收入）；
?。ㄈ┲行∑髽I(yè)融資擔保業(yè)務的平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%；
?。ㄋ模┴斦⒍悇詹块T規(guī)定的其他條件。
五、申請享受本通知規(guī)定的準備金稅前扣除政策的中小企業(yè)融資(信用)擔保機構，在匯算清繳時，需報送法人執(zhí)照副本復印件、融資性擔保機構監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證復印件、年度會計報表和擔保業(yè)務情況（包括擔保業(yè)務明細和風險準備金提取等），以及財政、稅務部門要求提供的其他材料。
六、本通知自2016年1月1日起至2020年12月31日止執(zhí)行?！敦斦?國家稅務總局關于中小企業(yè)信用擔保機構有關準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財稅〔2012〕25號）同時廢止。
財 政 部 稅務總局
2017年3月21日
2017年3月21日