為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，巴中市加快建設回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)飛地園區(qū)，提速巴中工業(yè)發(fā)展，打造經濟新常態(tài)下巴中發(fā)展新引擎，構建區(qū)域經濟核心增長極。
?。?）著力建設三大平臺。從產業(yè)規(guī)劃、土地指標、項目準入等源頭上統籌全市園區(qū)建設，在經開區(qū)規(guī)劃建設12萬㎡標準化廠房的大眾創(chuàng)業(yè)園、首期規(guī)劃1000畝的飛地工業(yè)園和小微企業(yè)及電商創(chuàng)業(yè)孵化園三個創(chuàng)業(yè)平臺，著力把經開區(qū)建成具有影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。
?。?）著力完善三大機制。著力完善土地保障、利益分配和創(chuàng)業(yè)服務三大機制。經開區(qū)負責征地、拆遷、基礎設施建設，縣（區(qū)）按規(guī)劃凈用地只承擔45萬元/畝的土地成本費用；縣（區(qū)）單獨引進的飛地項目所有經濟指標和成果全部由“飛出地”享有，與經開區(qū)共同引進的飛地項目按7:3的比例分成共享；在項目入駐硬件條件和軟件服務上為投資者提供最大限度的扶持和方便。
?。?）著力配套五大扶持政策。明確融資扶持、租金補貼、投資支持、企業(yè)做強、落實惠企政策等五項支持政策。市中小企業(yè)應急轉貸資金、融資擔?；?、中小企業(yè)發(fā)展基金等，優(yōu)先為飛地項目提供應急轉貸、信貸擔保支持；租用大眾創(chuàng)業(yè)園標準化廠房的企業(yè)，前3年實行免費拎包入駐；對單獨供地的飛地項目給予投產后一次性獎勵，飛地工業(yè)企業(yè)升規(guī)、銷售收入首次突破1億元，各獎10萬元，并從稅收、失業(yè)保險、行政規(guī)費等方面為企業(yè)提供全方位政策優(yōu)惠。
?。?）著力開展百日攻堅活動。圍繞經開區(qū)“4+1”主導產業(yè)，在今年10月底前，深入杭州、泉州、深圳、成都、重慶、西安等地籌辦回引創(chuàng)業(yè)專場投資推介會不少于5次，大力推介“飛地回引”項目，力爭通過3個月的努力，簽約5個以上重點工業(yè)項目，并落地開工建設。
?。?）著力建設三大平臺。從產業(yè)規(guī)劃、土地指標、項目準入等源頭上統籌全市園區(qū)建設，在經開區(qū)規(guī)劃建設12萬㎡標準化廠房的大眾創(chuàng)業(yè)園、首期規(guī)劃1000畝的飛地工業(yè)園和小微企業(yè)及電商創(chuàng)業(yè)孵化園三個創(chuàng)業(yè)平臺，著力把經開區(qū)建成具有影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。
?。?）著力完善三大機制。著力完善土地保障、利益分配和創(chuàng)業(yè)服務三大機制。經開區(qū)負責征地、拆遷、基礎設施建設，縣（區(qū)）按規(guī)劃凈用地只承擔45萬元/畝的土地成本費用；縣（區(qū)）單獨引進的飛地項目所有經濟指標和成果全部由“飛出地”享有，與經開區(qū)共同引進的飛地項目按7:3的比例分成共享；在項目入駐硬件條件和軟件服務上為投資者提供最大限度的扶持和方便。
?。?）著力配套五大扶持政策。明確融資扶持、租金補貼、投資支持、企業(yè)做強、落實惠企政策等五項支持政策。市中小企業(yè)應急轉貸資金、融資擔?；?、中小企業(yè)發(fā)展基金等，優(yōu)先為飛地項目提供應急轉貸、信貸擔保支持；租用大眾創(chuàng)業(yè)園標準化廠房的企業(yè)，前3年實行免費拎包入駐；對單獨供地的飛地項目給予投產后一次性獎勵，飛地工業(yè)企業(yè)升規(guī)、銷售收入首次突破1億元，各獎10萬元，并從稅收、失業(yè)保險、行政規(guī)費等方面為企業(yè)提供全方位政策優(yōu)惠。
?。?）著力開展百日攻堅活動。圍繞經開區(qū)“4+1”主導產業(yè)，在今年10月底前，深入杭州、泉州、深圳、成都、重慶、西安等地籌辦回引創(chuàng)業(yè)專場投資推介會不少于5次，大力推介“飛地回引”項目，力爭通過3個月的努力，簽約5個以上重點工業(yè)項目，并落地開工建設。