各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、什邡市煤管辦、綿竹市煤管局、全市工業(yè)企業(yè)、各煤礦企業(yè)、民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè):
為進一步加強我市工業(yè)安全生產(chǎn)和管理制度,確保各項安全專項整治行動落實到位,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照《德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)整治活動“回頭看”工作的通知》(德安委〔2015〕8 號)要求,現(xiàn)就全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動“回頭看”工作通知如下:
一、總體目標
認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署,深入開展系列專項整治行動和安全生產(chǎn)“大排查大整治”落實情況“回頭看”,扎實抓好當前安全生產(chǎn)各項重點工作,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、時間安排
從即日起至 8月 15日。主要分為三個階段:
(一)自查自糾階段(即日起至 6 月 25 日)。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾。
(二)檢查執(zhí)法階段(6月 26日至 8月 5日)。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局認真組織檢查督查組,開展“回頭看”工作。
(三)總結(jié)提升階段(8月 6日至 8月 15日)。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局對“回頭看”工作進行總結(jié)。
三、主要內(nèi)容
(一)去年以來我委布置的各項專項整治行動完成情況。去年以來我委組織開展的各項安全生產(chǎn)專項整治行動工作目標是否完成。
(二)去年以來安全檢查和隱患排查行動查出隱患整治情況。是否對去年以來各次安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進行了全面系統(tǒng)的梳理,是否已經(jīng)按照“全覆蓋,無遺漏”的要求全部整改到位。
四、工作方式
(一)突出重點行業(yè)領域開展檢查
此次“回頭看”要緊緊圍繞煤礦、非煤礦山、民用爆炸物品、鐵路道口、電力、石油、天然氣、建材、機械、冶金、食品、醫(yī)藥、輕紡等重點行業(yè)領域展開,要對重點行業(yè)領域投入更多精力,提出更高要求。
(二)明查與暗訪相結(jié)合,重在暗訪暗查可以采取部門聯(lián)合檢查、地區(qū)交叉檢查、行業(yè)專項督查等形式,開展明查明訪。
(三)資料檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合
1.資料核查。檢查各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位專項整治行動工作資料、檔案,核查工作布置、過程督促、總結(jié)驗收和建立隱患臺賬等重要工作痕跡。
2.現(xiàn)場檢查。對照隱患臺賬,逐條核查隱患“是否真整改”、“是否改到位”,務必做到“全覆蓋、無遺漏”。
3.建立臺賬。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要專門就此次“回頭看”建立工作臺賬。臺賬中要列出檢查行業(yè)領域、點位名稱、檢查人員、隱患情況以及整改落實情況等具體內(nèi)容,并由受檢單位主要負責人簽字確認。“回頭看”結(jié)束后,及時將工作臺賬整理存檔。
五、工作要求
(一)高度重視,精心部署。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位要充分認識到安全生產(chǎn)專項整治行動的重要性和必要性,主要領導要親自研究部署,及時制定下發(fā)工作方案,把要求層層傳遞到基層、一線。按照“三個必須”和“條塊結(jié)合”原則。
(二)嚴格執(zhí)法,從嚴執(zhí)紀。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局要嚴格隱患排查整改責任鏈的倒查和追究,對整改目標未完成、隱患排查臺賬不完善和隱患整治不徹底的要從重從嚴處罰,對非法違法、存在嚴重安全隱患且整改不到位的要依法予以取締、關(guān)閉。要從嚴執(zhí)紀,對失職瀆職、工作不力的監(jiān)管人員嚴格追究責任。
(三)認真總結(jié)。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認真分析研究各專項整治行動中存在的問題與不足,總結(jié)經(jīng)驗,舉一反三,鞏固強化各項整治行動成果。并于 8月10日前將“回頭看”工作總結(jié)(含電子版)報德陽市經(jīng)信委(化工煤炭協(xié)調(diào)處)。