市安委會(huì):
根據(jù)德陽(yáng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2015年德陽(yáng)市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知(德安辦〔2015〕50號(hào))和四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2015年四川省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知》(川經(jīng)信辦〔2015〕41號(hào))以及四川省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室《關(guān)于印發(fā)2015年四川軍工和民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知(川工辦發(fā)〔2015〕147號(hào))文件要求,結(jié)合我委實(shí)際情況,從2015年6月1日至6月30日開(kāi)展了以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)” 為主題的“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、制定方案、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署
自“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速采取一系列措施進(jìn)行部署,及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展《2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)》的通知》(德經(jīng)信〔2015〕153號(hào))文件,并召開(kāi)了“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會(huì)議精神,對(duì)“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題部署。并將“安全生產(chǎn)月”與粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把檢查重點(diǎn)放在安全隱患治理、危險(xiǎn)因素排查、整改落實(shí)檢查上。
二、集中整治,落實(shí)安全責(zé)任,排查安全隱患
這次活動(dòng)按照查找重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部門(mén)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的指導(dǎo)思想。通過(guò)發(fā)動(dòng)干部職工,狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患,采取針對(duì)性措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,各企業(yè)法定代表人責(zé)任落實(shí)到位,隱患排查治理責(zé)任制在進(jìn)一步細(xì)化,隱患治理費(fèi)用已逐步依法加大投入治理。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾,狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患,采取針對(duì)性措施,預(yù)防生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,有效遏制“三違”,杜絕“四超”,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
三、全面開(kāi)展檢查,加強(qiáng)行業(yè)督促指導(dǎo)
通過(guò)交叉檢查、跟蹤檢查方式,深入重點(diǎn)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、部位檢查安全生產(chǎn)情況和活動(dòng)安排落實(shí)情況,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”工作取得實(shí)效。
(一)煤礦安全工作情況。我委在檢查過(guò)程中要求各級(jí)管理部門(mén)增強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任意識(shí),要求煤礦企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范性文件,抓緊抓好煤礦在建項(xiàng)目工作。6月18日、19日迎接省督導(dǎo)組對(duì)我市煤礦企業(yè)兼并重組工作和關(guān)閉工作進(jìn)行檢查,并向省督導(dǎo)組匯報(bào)我市煤礦企業(yè)兼并重組和關(guān)閉工作進(jìn)展情況。
(二)民爆安全工作情況。在“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,我委結(jié)合省科工辦《關(guān)于印發(fā)2015年四川軍工和民爆行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知(川工辦發(fā)〔2015〕147號(hào))文件要求,共開(kāi)展安全檢查2次,共檢查出安全隱患10條,隱患整改率100%。(1)主要以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)品庫(kù)房為安全工作的重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、環(huán)、法的管理,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售。(2)重新制定各工(庫(kù))房定員定量標(biāo)識(shí),嚴(yán)格按照定員定量要求執(zhí)行,杜絕各工(庫(kù))房出現(xiàn)超員超量現(xiàn)象。(3)各民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售公司、分公司分別結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展了以“杜絕三違(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng))”和“四超(超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量)”行為的檢查;防止因雷電、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害造成安全事故大檢查,確保了安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。(4)各分公司還采取全員動(dòng)員、分批次集中學(xué)習(xí),并進(jìn)行了考核,通過(guò)以上這類(lèi)活動(dòng)增強(qiáng)了各民爆企業(yè)員工的安全意識(shí),強(qiáng)化了各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí),通過(guò)活動(dòng)的組織開(kāi)展,對(duì)安全隱患的排查進(jìn)行了整改,促進(jìn)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提升。在此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別公司活動(dòng)中部分記錄不全,不完善;部份分公司活動(dòng)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單;部份分公司未懸掛安全活動(dòng)標(biāo)語(yǔ);部份分公司預(yù)案演練留予形式。
(三)電力設(shè)施保護(hù)。為貫徹落實(shí)好2015年全國(guó)“安全生產(chǎn)月"和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),結(jié)合省、市兩級(jí)政府部門(mén)的相關(guān)要求,德陽(yáng)市經(jīng)信委精心組織開(kāi)展了電力設(shè)施保護(hù)“三個(gè)一”宣傳日活動(dòng)。6月16日,廣漢新北廣場(chǎng)以“保護(hù)電力設(shè)施安全用電”為主題的宣傳展板前吸引了大批市民駐足觀看。在新豐中學(xué)宣傳點(diǎn),廣漢市經(jīng)信局、供電公司工作人員現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)講授、觀看宣傳片、問(wèn)答等寓教于樂(lè)的形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),有效的提高在校學(xué)生群體的電力設(shè)施保護(hù)和安全用電常識(shí)。結(jié)束宣傳點(diǎn)活動(dòng)后,又到廣漢新豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)府與當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T、重點(diǎn)企業(yè)一起開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)座談,了解了新豐鄉(xiāng)黨委、政府電力設(shè)施保護(hù)工作開(kāi)展情況,并對(duì)提出的困難和問(wèn)題一一進(jìn)行答復(fù)。在此次活動(dòng)中,共計(jì)發(fā)放宣傳資料24000余冊(cè)。同時(shí)發(fā)放了《四川省中小學(xué)宣傳教育活動(dòng)講義》光碟。
(四)粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)情況。 按照德陽(yáng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(德安辦〔2015〕57號(hào))文件要求,我委結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展了以金屬粉、鋁粉、有色、煤、面粉、紙粉、木粉、棉花、煙草、塑料、染料等涉及粉塵作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。并將《粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治檢查、督查責(zé)任分工》分解到相關(guān)處室。6月26日我委會(huì)同輕工產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處對(duì)什邡市卷煙廠和乖乖熊家具廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。什邡市卷煙廠:一是和每一個(gè)干部職工簽訂了安全責(zé)任承諾書(shū)并裝訂上墻,強(qiáng)化員工的安全意識(shí);二是廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全工作納入整個(gè)工作計(jì)劃,制定了嚴(yán)格詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任體制;三是安全警示標(biāo)牌明顯,不斷完善生產(chǎn)線(xiàn)上的吸塵設(shè)備,合格率達(dá)100%;四是加強(qiáng)平時(shí)生產(chǎn)上通風(fēng)、防塵的檢查,使粉塵濃度降到最低;五是什邡卷煙廠是全國(guó)15家安全生產(chǎn)示范廠區(qū)其中1家,其排名在全國(guó)前列。乖乖熊家具廠:一是認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理和自查自改嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵、防火、防水、防潮等安全設(shè)施;二是建立健全粉塵防爆規(guī)章制度,不斷提高員工的安全意識(shí)、操作技能、防爆知識(shí)、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)教育;三是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),規(guī)范安全管理;四是嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,特別是切割木粉作業(yè)等,杜絕任何安全隱患。
四、各縣(市、區(qū))經(jīng)信局開(kāi)展安全生產(chǎn)月情況
旌陽(yáng)區(qū):(一)區(qū)經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案, 確定了專(zhuān)人從事此項(xiàng)工作。(二)在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,通過(guò)大力宣傳各種預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí),組織觀看安全生產(chǎn)教育光盤(pán),開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育;(三)有條件的企業(yè)結(jié)合本地實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行了火災(zāi)、中毒、爆炸和機(jī)械事故等多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。通過(guò)演練使所有參演人員得到培訓(xùn)和鍛煉,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力;(四)認(rèn)真組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、高新區(qū)管委會(huì)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)。檢查工作堅(jiān)持與重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患;(五)本月突出重點(diǎn),針對(duì)性開(kāi)展對(duì)冶金行業(yè)專(zhuān)門(mén)的安全檢查,其中冶金企業(yè)檢查6次,發(fā)現(xiàn)安全隱患16處,整改16處。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查組責(zé)令企業(yè)立即整改,并按照“屬地管理”原則,請(qǐng)企業(yè)所在地政府安辦負(fù)責(zé)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。本月還會(huì)同安監(jiān)局并誠(chéng)邀行業(yè)專(zhuān)家,開(kāi)展對(duì)轄區(qū)石油天然氣開(kāi)采企業(yè)、頁(yè)巖磚廠等非煤礦山的專(zhuān)家會(huì)診。檢查組采用查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式,對(duì)轄區(qū)聯(lián)益石油、新場(chǎng)氣田、川西采輸處等3家石油天然氣開(kāi)采企業(yè),興中頁(yè)巖磚廠、圣豐頁(yè)巖磚廠、三豐頁(yè)巖磚廠、三友頁(yè)巖磚廠、佳運(yùn)頁(yè)巖磚廠、東美建筑材料公司等6家頁(yè)巖磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全會(huì)診。
綿竹市:(一)綿竹經(jīng)科局認(rèn)真組織和開(kāi)展了全市工業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、制定了2015年綿竹市工業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,加強(qiáng)對(duì)今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)題研究部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作,安排了安全生產(chǎn)月活動(dòng)的具體任務(wù),制定落實(shí)方案,明確具體工作由分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確活動(dòng)的目的意義,確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,落到實(shí)處;(二)以貫徹落實(shí)新《安全法》為契機(jī),增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施是今年安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重點(diǎn),為在全市工業(yè)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣貫新《安全生產(chǎn)法》的高潮,以正面宣傳為主,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,著力營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍,促進(jìn)全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾踐諾活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),在全市各工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng),以主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、車(chē)間(部門(mén))負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及職工進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾為主要內(nèi)容,進(jìn)行一次集中自查和互查,明確兌現(xiàn)時(shí)限和處罰措施,有效推動(dòng)承諾制度建設(shè)。(四)認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作。“安全生產(chǎn)月”期間,逐漸進(jìn)入汛期,督促企業(yè)充分認(rèn)識(shí)汛期的暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害對(duì)工業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響,把汛期的安全工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。(五)開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)企業(yè)的隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)工作?;顒?dòng)月中在全市所有生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中開(kāi)展了一次隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)工作。隱患排查以企業(yè)自查為主,將自查作為在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要工作。(六)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)防粉塵爆炸事故的發(fā)生。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,進(jìn)行了防粉塵爆炸的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。局機(jī)關(guān)各股室按照我局《關(guān)于進(jìn)一步做好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)服務(wù)工作和局機(jī)關(guān)工業(yè)行業(yè)管理工作的通知》(竹經(jīng)科發(fā)[2015]48號(hào))所明確的行業(yè)(產(chǎn)業(yè))分工,對(duì)行業(yè)內(nèi)涉爆炸粉塵企業(yè)進(jìn)行一次排查,切實(shí)把粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),將安全責(zé)任和各項(xiàng)措施層層落實(shí)到操作面,杜絕粉塵爆炸事故的發(fā)生。
五、下一步工作思路
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步鞏固“安全生產(chǎn)月”工作成效,在集中開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之后,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),鞏固發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)整治的成果。對(duì)進(jìn)行整改的安全隱患,進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證、復(fù)查,加強(qiáng)監(jiān)控,確保不反彈。
(二)進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項(xiàng)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制。把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法等,認(rèn)真總結(jié),切實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任的落實(shí)。