各縣（市、區(qū)）經濟（商務）局、經開區(qū)經發(fā)局，市屬企業(yè)：

為做好2015年市級企業(yè)技術中心認定的組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、申請市級認定企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備如下基本條件

    1. 企業(yè)年銷售額在5000萬元以上。

    2. 有較強的經濟技術實力和較好的經濟效益，在各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

    3. 企業(yè)領導層重視技術中心工作，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術中心建設創(chuàng)造良好的條件。

4. 具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領先地位。

    5. 有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，科技人員隊伍結構合理，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

    6. 技術中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，具有穩(wěn)定的產學研合作機制，技術創(chuàng)新績效顯著。

    7. 企業(yè)兩年內（指申請市級認定企業(yè)技術中心之日起向前推算兩年）有下列情形之一的，不得申請市級認定企業(yè)技術中心：（1）有確定的偷稅漏稅等稅收違法行為的。（2）涉嫌涉稅違法正在接受審查的。

    二、申報資料

1. 申請市級認定企業(yè)技術中心申報書。申報書的編寫要按照德陽市企業(yè)（集團）技術中心認定申報書編制提綱要求編寫（網址：http://www.dysjw.gov.cn）。

2. 市認定技術中心所在企業(yè)技術創(chuàng)新情況快報表、市認定企業(yè)技術中心評價補充數據表。企業(yè)在填寫考核評價表時，要按照市級企業(yè)技術中心考核評價表格式及填報說明的要求進行填寫，以免影響評價分數。

3. 附由會計師事務所審計蓋章的上一年度的“資產負債表”和“利潤表”或“現金流量表”。　

三、申報時間

各縣（市、區(qū)）將推薦企業(yè)的申報書、考核評價表及推薦意見一式兩份和電子文檔于5月30日前報我委技術創(chuàng)新處。

　　聯 系 人： 呂清 施艷

聯系電話： 2515311  2515272

                     德陽市經濟和信息化委員會

　　                          2015年4月1日

附件一

德陽市企業(yè)（集團）技術中心認定

申報書編制提綱

一、企業(yè)（集團）概況

1. 企業(yè)名稱，企業(yè)代碼，所有制性質，法人代表，詳細通訊地址，中心主任及電話，聯系人姓名及電話；

2. 職工總數，所屬企業(yè)情況（按資產關系），技術開發(fā)機構（或技術中心）建立時間，機構設置情況，專職從事技術開發(fā)的技術人員數；

3. 企業(yè)主要產品及技術水平；

4. 近三年（含當年預計）主要經濟指標（企業(yè)銷售收入、利潤、稅收總額、上交所得稅額、新產品開發(fā)經費支出、新產品產值率）

二、現有技術開發(fā)機構（或技術中心）狀況

1. 技術開發(fā)機構活動的主要領域及優(yōu)勢，近三年來取得的主要成果及水平；

2. 組織機構及職責；

3. 人員編制數、技術素質狀況、主要技術帶頭人概況、對科技人員主要的激勵措施；

4. 技術開發(fā)經費來源渠道及近兩年支出構成情況；

5. 主要技術開發(fā)手段、科研儀器設備原值及凈值（萬元）；

6. 近三年技術開發(fā)項目的主要來源、項目決策的程序或流程、項目開發(fā)或管理方式；

7. 技術開發(fā)機構內部管理的主要制度或辦法（僅提供制度或辦法的名稱）。

三、申請技術中心認定的理由

1. 技術中心定位、作用與認識；

2. 現有技術開發(fā)機構存在的問題；

3. 行業(yè)或技術發(fā)展或市場競爭與技術中心建設的影響評估；

4. 其他

四、技術中心組建與運行方案

1. 技術中心領導體制、組織機構與職責、人才隊伍建設等方案；

2. 擬采取的激勵機制或措施等；

3. 技術中心主要的研究與開發(fā)方向、規(guī)劃與近中期（3——5年）目標等；

4. 主要研究與開發(fā)方式、主要合作伙伴等；

5. 技術中心研發(fā)經費來源與保障措施；

6. 其他

五、建設經費籌措與投資概算

1. 技術中心主要建設內容與周期（含科研儀器設備投入、科研基建設施投入、人才隊伍培訓與軟件引進，以及中心開展工作所需的其他硬件投入）；

2. 實施方案

3. 資金籌措方案

六、其他需說明的問題

七、各縣（市、區(qū)）經濟（商務）局意見

附件二

市認定技術中心所在企業(yè)技術創(chuàng)新情況快報表

企業(yè)負責人簽字                            企業(yè)公章

上報日期：       年    月    日

市認定企業(yè)技術中心評價補充數據表

企業(yè)負責人簽字                      企業(yè)公章

                                      上報日期：     年    月    日

企業(yè)技術創(chuàng)新情況快報表指標解釋

企業(yè)名稱：按經有關部門批準正式使用的單位名稱填寫。

從業(yè)人員人數：從業(yè)人員是指在工業(yè)企業(yè)從事勞動并取得勞動報酬或經營收入的全部勞動力。從業(yè)人員年平均人數是指工業(yè)企業(yè)在報告期平均每天擁有的從業(yè)人員數。計算公式為：年平均人數=全年各月平均人數之和÷12，其中月平均人數=報告月內每天實有人數之和÷報告月的日歷日數。

本指標的數據可從同年《勞動統計年報》中所對應的指標直接抄取。

年初快報采用年平均人數，半年快報采用上半年各月平均人數之和÷6

產品銷售收入：指工業(yè)企業(yè)銷售產成品、自制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務等取得的收入總額。

利潤總額：指企業(yè)在生產經營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余，反映企業(yè)在報告期內實現的盈虧總額（虧損以“-”號表示）。包括企業(yè)的營業(yè)利潤、補貼收入、各種投資凈收益和營業(yè)外收支額。

產品銷售利潤：指企業(yè)銷售收入扣除其成本、費用、稅金后的余額。

科技活動人員：指工業(yè)企業(yè)在報告年度直接從事（或參與）科技活動、以及專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務的人員。累計從事科技活動的時間占制度工作時間10%（不含）以下的人員不統計。（1）直接從事（或參與）科技活動的人員包括：工業(yè)企業(yè)所屬的技術開發(fā)中心及中試車間（基地）等機構中從事科技活動的研究人員、工程技術人員、技術工人及其它輔助人員；雖不在上述機構工作，但編入科技活動項目組（攻關小組）的人員。（2）專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務的人員包括：工業(yè)企業(yè)主管科技工作的負責提供資料文獻、材料供應、設備維護等服務的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務人員。

研究與試驗發(fā)展人員：指企業(yè)科技活動人員中從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類活動的人員。包括直接參加上述三類項目活動的人員及這類項目的管理和服務人員。直接參加上述三類項目活動的人員，可通過加總本單位全部項目中參加基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展三類項目活動的人員。

科技活動經費籌集額：指企業(yè)在報告期內從各種渠道籌集到的計劃用于科技活動的經費，包括政府資金、企業(yè)資金、事業(yè)單位資金、金融機構貸款、國外資金和其他資金等。

來自政府部門的資金：指企業(yè)從各級政府部門獲得的計劃用于科技活動的經費，包括科技專利費、科研基建費和貸款等。

科技活動經費支出總額：指企業(yè)在期年度實際支出的全部科技活動費用，包括列入技術開發(fā)的經費支出以及技措技改等資金實際用于科技活動的支出。不包括生產性支出和歸還貸款支出。科技活動經費支出總額分為內部支出和外部支出。

研究與試驗發(fā)展經費支出：指報告期在企業(yè)科技活動經費內部支出中用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類項目以及這三類項目的管理和服務費用的支出。不論何種經費來源，只要實際用于上述三類項目的經費支出都應計算在內。具體計算辦法：可將企業(yè)全部科技項目中確定為基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類項目的經費支出加總，再加上按上述三類項目支出占全部科技項目經費支出比重計算分攤的科技管理和服務費用取得。上述三類項目經費支出包括的內容與科技活動經費內部支出按用途分組所列的支出項一致。

新產品：指采用新技術原理、新設計構思研制、生產的全新產品，或在結構、材質、工藝等某一方面比原有產品有明顯改進，從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能的產品。本報表中的新產品產值、新產品銷售收入、新產品銷售利潤等指標即包括經政府有關部門認定并在有效期內的新產品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經政府有關部門認定，從投產之日起一年之內的新產品。

新產品銷售收入：指報告期本企業(yè)銷售新產品實現的銷售收入。新產品銷售收入是產品銷售收入的組成部分，計算口徑與產品實現的利潤。

新產品銷售利潤：指報告期本企業(yè)銷售新產品實現的利潤。

全部科技項目數：指企業(yè)在報告期當年立項并開展研制工作、以前年份立項仍繼續(xù)進行研制的科技項目數，包括報告期完成和報告期內研制工作已告失敗的科技項目，但不包括委托外單位進行研制的科技項目。

研究與試驗發(fā)展項目數：指企業(yè)在報告期進行的全部科技項目中，屬于研究與試驗發(fā)展的項目數。

專利申請數：指企業(yè)在報告期內向專利行政部門提出專利申請并被受理的件數。

發(fā)明專利申請數：指企業(yè)在報告期內向專利行政部門提出發(fā)明專利申請并被受理的件數。

發(fā)明專利授權數：指企業(yè)在報告期內獲得專利行政部門授權的發(fā)明專利件數。

技術中心研究與試驗發(fā)展人員數：在技術中心工作的研究與試驗發(fā)展人員數。

其中具有博士學位（含在站博士后）人數：指在技術中心工作的具有博士學位的人員以及在企業(yè)博士后工作站工作的在站博士后。

與大學研究所合辦的開發(fā)機構數：指企業(yè)與高等學校、科研院所合辦的技術開發(fā)機構（如聯合實驗室、研究中心、設計中心等）的數量。

設在海外的開發(fā)機構數：指企業(yè)在國外以及香港、臺灣和澳門等地區(qū)設立的技術工發(fā)機構的數量。

企業(yè)研究與試驗發(fā)展活動的概念及名詞解釋

科技活動：指在自然科學、農業(yè)科學、醫(yī)藥科學、工程與技術科學、人文與社會科學領域（簡稱科學技術領域）中與科技知識的產生、發(fā)展、傳播和應用密切相關的有組織的活動。為核算科技投入的需要，科技活動可分為科學研究與試驗發(fā)展（R&D）、科學研究與試驗發(fā)展成果應用及相關的科技服務三類活動。在本次清查中，工業(yè)企業(yè)只統計科學研究與試驗發(fā)展（R&D）及其成果應用兩類活動，就企業(yè)而言對應通常講的技術開發(fā)活動。

研究與試驗發(fā)展：指在科學技術領域，為增加知識總量、以及運用這些知識去創(chuàng)造新的應用進行的系統的創(chuàng)造性的活動，包括基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展三類活動。在工業(yè)企業(yè)開展的科學研究與試驗發(fā)展（R&D）活動中，較為普遍的和大量的活動屬于試驗發(fā)展活動。

基礎研究：指為了獲得關于現象和可觀察事實的基本原理的新知識（揭示客觀事物的本質、運動規(guī)律，獲得新發(fā)現、新學說）而進行的實驗性或理論性研究，它不以任何專門或特定的應用或使用為目的。其成果以科學論文和科學著作為主要形式。

應用研究：也指為獲得新知識而進行的創(chuàng)造性研究，主要針對某一特定的目的或目標。應用研究是為了確定基礎研究成果可能的用途，或是為達到預定的目標探索應采取的新方法（原理性）或新途徑。其成果形式以科學論文、專著、原理性模型或發(fā)明專利為主。

試驗發(fā)展：指利用從基礎研究、應用研究和實際經驗所獲得的現有知識，為產生新的產品、材料和裝置，建立新的工藝、系統和服務，以及對已產生和建立的上述各項作實質性的改進而進行的系統性工作。其成果形式主要是專利、專有技術、新產品原型或樣機樣件等。

工業(yè)領域的試驗發(fā)展包括以下四類活動：

1．為研制新產品或對已有產品進行實質性改進，所從事的技術調研、技術咨詢和資料準備，設計及改進設計，工裝模具準備，研制和檢測用儀器設備的購置、制造及安裝，購置原材料、元器件、零配件、輔助材料，樣機試驗和檢測、建立和運行試驗車間（中間試驗），論證鑒定等活動。

2．為研制新工藝或對已有工藝進行實質性改進，所從事的技術調研、技術咨詢和資料準備，設計及改進設計，工裝模具準備，購置檢測用儀器設備、原材料、輔助材料、元器件、零配件，試驗檢測，論證鑒定等活動。

3．在工程設計、小批量試制、工業(yè)性試驗及試生產過程中對新產品原型和新工藝本身作進一步改進所從事的相關活動。

4．對引進國外的技術或從國內購買的技術做實質性改進及再創(chuàng)新所開展的相關活動，但不包括對這些技術的直接應用或仿制活動。

研究與試驗發(fā)展成果應用：指為使試驗發(fā)展階段產生的新產品、材料和裝置，建立的新工藝、系統和服務以及作實質性改進后的上述各項能夠投入生產或實際應用，解決所存在的技術問題而進行的系統性的工作。這類活動的成果形式大多是可供生產和實際操作的帶有技術和工藝參數的圖紙、技術標準和操作規(guī)范。

工業(yè)領域的工程與工裝模具設計、小批量試制和工業(yè)性試驗一般屬于科學研究與試驗發(fā)展成果應用活動。工程與工裝模具設計指新產品原型能夠投入批量生產而從事的工藝流程、設備及工藝裝備、操作及質量檢測規(guī)程等的設計活動。小批量試制和工業(yè)性試驗內容包括：標準化、系列化、通用化試驗，新技術方法從設守的控制參數發(fā)展到不同條件下的驗證試驗，批量生產的質量穩(wěn)定性與優(yōu)化參數再現性試驗，新技術的可靠性試驗，生產檢測、維護、安全等技術操作規(guī)范化試驗，新舊生產系統結合部技術協調試驗（含原材料、能源介質、輔助工具等系統的適應性試驗）。

企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員及經費支出的計算方法

1．建立科技項目（課題，下同）統計臺帳，登記當年立項并開展研究工作的、以前年份立項當年仍繼續(xù)進行的、當年完成和年內研究工作已告失敗的科技項目，也包括未正式列入年度計劃但已實施的科技攻關任務，不包括委托外單位進行的科技項目。

2．登記科技項目組人員的姓名、職稱、學歷、參與項目活動的實際工作時間。參與多個科技項目的人員，其從事科技活動的實際工作時間可分別在所參與的各個項目中登記，但人員屬性只在為主的一個項目中登記，以免重復計算人數。

3．登記未編入科技項目組的科研管理人員和直接為科技項目服務的人員的姓名、職稱、學歷、從事科技項目管理和服務的實際工作時間及工資，登記為科技項目提供間接服務人員的實際工作時間及工資。

4．登記項目經費的內部支出，按項目經費來源（即國家科技項目、地方科技項目、其他企業(yè)（單位）委托科技項目、自選科技項目、來自國外的科技項目、其它科技項目）和支出用途（即項目組人員的勞務費（含工資）、原材料費、非基建項目資金購買和自制設備支出、其它支出）分類進行登記。

5．由填報單位科研管理人員、項目研究人員和統計人員對登記項目的來源、活動類型、合作形式、學科類別、技術經濟目標等屬性進行鑒別和標識。

6．研究與試驗發(fā)展人員由參加研究與試驗發(fā)展項目人員和同類項目的管理和服務人員兩部分相加計算。研究與試驗發(fā)展項目人員由參加基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展項目人員相加計算；研究與試驗發(fā)展項目應分攤的管理和直接服務人員按同類項目人員占全部科技項目人員的比重乘本單位全部科技管理和服務人員計算。

7．研究與試驗發(fā)展經費支出由企業(yè)全部科技項目中確定為基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類項目的經費支出加總，再加上按上述三類項目支出占全部科技項目經費支出比重分攤的科技管理和服務費用計算。

8．基礎研究支出由企業(yè)全部科技項目中確定為基礎研究項目的經費支出加總，再加上按這類項目支出占全部科技項目經費支出比重分攤的科技管理和服務費用計算。

9．應用研究支出由企業(yè)全部科技項目中確定為應用研究項目的經費支出加總，再加上按這類項目支出占全部科技項目經費支出比重分攤的科技管理和服務費用計算。

10．試驗發(fā)展支出由企業(yè)全部科技項目中確定為試驗發(fā)展項目的經費支出加總，再加上按這類項目支出占全部科技項目經費支出比重分攤的科技管理和服務費用計算。