各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、鹽政市場稽查所：
為認(rèn)真貫徹落實省經(jīng)濟和信息化委員會川經(jīng)信輕紡〔2015〕160號文件精神,市經(jīng)信委、市公安局、市藥監(jiān)局、市鹽政處 決定于2015年8月4日至9月3日在全市范圍內(nèi)開展2015年夏季食鹽安全整治行動，規(guī)范食鹽市場流通秩序，嚴(yán)厲打擊食鹽違法犯罪行為，鞏固食鹽加碘防治碘缺乏危害成果，保障鹽業(yè)改革有序進行，現(xiàn)就開展2015年夏季食鹽安全整治行動有關(guān)行動事項通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強部門協(xié)作
今年夏季食鹽安全整治行動由市（州）經(jīng)濟和信息化委綜合協(xié)調(diào)，食品藥品監(jiān)管局與鹽政稽查處根據(jù)《食品安全法》和《四川省鹽業(yè)管理條例》，組織聯(lián)合檢查組，聯(lián)合開展食鹽市場重點檢查，查處食鹽違法行為，公安機關(guān)對聯(lián)合行動給予配合，派員支持，并處理阻礙執(zhí)法違法行為、查處涉嫌犯罪的案件。同時，結(jié)合本地食鹽安全實際，布置縣（區(qū)）開展全面的食鹽市場檢查活動。
二、明確整治檢查重點
（一）重點整治違法場所
1．重點區(qū)域：涉嫌非碘鹽流入食鹽市場的制鹽企業(yè)所在地周邊地區(qū)、食品加工用鹽單位所在地周邊地區(qū)、大中城市城郊結(jié)合部出租房區(qū)域。
2．重點市場：分銷食鹽的商超、農(nóng)貿(mào)市場副食批發(fā)市場，涉嫌私鹽分銷的副食專業(yè)市場和集散地。
3．重點企業(yè)：生產(chǎn)加工碘鹽的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、鹽業(yè)公司分裝單位，分銷食鹽的單位食鹽代理批發(fā)商、小包裝食鹽零售商家，使用碘鹽的食品加工單位、餐飲單位、單位伙食團、腌鹵作坊，涉嫌轉(zhuǎn)銷食用鹽的用鹽單位。
（二）重點排查違法行為
1．違反鹽業(yè)法規(guī)及無食鹽準(zhǔn)運證運輸省內(nèi)外鹽產(chǎn)品或工業(yè)用鹽運輸中途倒拐進入食鹽市場的。
2．將工業(yè)用鹽、工業(yè)廢渣制鹽和不符合食用鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品在食用鹽市場上銷售以及用于食品加工的。
3．擅自分裝加工小包裝食鹽以及擅自制作、購銷食鹽小包裝袋、碘鹽標(biāo)志的。
4．使用食品生產(chǎn)加工用鹽的單位和畜牧、漁業(yè)用鹽單位違法購進鹽產(chǎn)品的。
5．食鹽零售單位違法購進鹽產(chǎn)品以及零售不合格食鹽、非小包裝食鹽的。
6．工業(yè)用鹽、食品加工用鹽單位違法轉(zhuǎn)銷生產(chǎn)加工用鹽以及進入食鹽市場的。
7．其他危及食鹽安全的鹽業(yè)違法犯罪行為。
（三）重點規(guī)范經(jīng)營行為
1．食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)各類產(chǎn)品，監(jiān)管其按標(biāo)準(zhǔn)碘含量加工各類食鹽，依法辦理出廠各類鹽產(chǎn)品的放運，承運單位運達(dá)指定地點，防止中途倒拐。
2．分銷食鹽的批發(fā)、零售單位，監(jiān)管其是否持證且按規(guī)定渠道進貨，保持群眾需要的食鹽品種上柜上市，特別是未加碘食用鹽專銷點方便群眾合理設(shè)置。
3．食品加工用鹽單位及餐飲、食堂，監(jiān)管其按規(guī)定進貨購鹽，按規(guī)定使用碘鹽，特殊需要非碘鹽的嚴(yán)控其轉(zhuǎn)銷或流入食鹽市場。
4．各物流、運輸單位承運食鹽的，必須持有鹽業(yè)主管機構(gòu)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運證或本銷食鹽的發(fā)運憑證，通過鹽政管理電子政務(wù)平臺和本地發(fā)運人提供的發(fā)放作業(yè)計劃，嚴(yán)格監(jiān)督按票載線路、到點運輸食鹽。
三、整治行動安排
（一）行動準(zhǔn)備。2015年7月28日前，各縣（區(qū)）工信局協(xié)調(diào)市（州）公安局、食品藥品監(jiān)管局、鹽政稽查所，結(jié)合本地區(qū)實際，落實好承辦單位、主管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系人，下發(fā)安排整治行動的通知。2015年8月4日前，各縣（市、區(qū)）公安局、食品藥品監(jiān)管局、鹽政稽查所按要求落實好本地區(qū)整治行動措施。
2015年夏季食鹽安全整治行動省級聯(lián)系單位和聯(lián)系人：
市經(jīng)濟和信息化委輕紡處：吳虹 13990226722
市公安局治安管理支隊管理大隊大隊長：
張海斌 13981053899
市食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管處：
李光勇 13987059929
市鹽政稽查處：趙和川 13980109896
（二）整治時間。2015年8月4日至9月3日止。
（三）檢查方式。采取縣級全面排查，市級督導(dǎo)檢查，省組重點抽查。
1.縣級全面排查。各縣（市、區(qū)）在經(jīng)信部門的協(xié)調(diào)下，由食品藥品監(jiān)管局、鹽政稽查所安排持證執(zhí)法人員，組成聯(lián)合巡查小組，對本縣（市、區(qū)）全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取普查和重點檢查的方式，重點整治違法場所、重點排查違法行為、對重點規(guī)范經(jīng)營行為涉及單位進行檢查，開展依法經(jīng)營食鹽和食鹽加碘防治碘缺乏危害的宣傳，發(fā)現(xiàn)食鹽經(jīng)營違法行為立案查處或及時責(zé)令改正。檢查前，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所支持和協(xié)助。
2.市級督導(dǎo)檢查。各縣（市、區(qū)）在經(jīng)信部門的協(xié)調(diào)下，由食品藥品監(jiān)管局、鹽政稽查處執(zhí)法人員組成聯(lián)合督導(dǎo)小組，必要時經(jīng)信委、公安局派員參加，對夏季食鹽安全整治行動的重點地區(qū)及重大個案進行督導(dǎo)，同時在當(dāng)?shù)乜h級相關(guān)部門的配合下，對市（州）政府所在城區(qū)、兩個以上的重點縣（市、區(qū)）食鹽市場以及所有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、鹽業(yè)公司分裝單位開展專項檢查。
（四）依法打擊。參加夏季食鹽安全整治行動的執(zhí)法人員務(wù)必規(guī)范著裝，佩戴執(zhí)法證件，堅持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，依法立案查處危及食鹽安全的各類鹽業(yè)違法案件，著力規(guī)范涉鹽單位生產(chǎn)經(jīng)營行為。
整治行動中查獲的鹽業(yè)違法案件，統(tǒng)一移送同級鹽業(yè)主管機構(gòu)按照鹽業(yè)法規(guī)依法處理。涉嫌非法經(jīng)營食鹽犯罪的案件，由鹽業(yè)主管機構(gòu)統(tǒng)一移送公安機關(guān)立案查處。整治行動中查獲案件涉及食品安全違法并應(yīng)由食藥監(jiān)部門處理的，由食品藥品監(jiān)管局查處。
（五）加強協(xié)調(diào)。各級經(jīng)濟和信息化委對夏季食鹽安全整治行動及時開展檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決各單位在執(zhí)法行動中遇到的實際問題和困難，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各級公安、食藥監(jiān)、鹽業(yè)部門及時收集和掌握本地區(qū)夏季食鹽安全整治行動進展情況，加強與有關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實形成打擊合力。
四、整治宣傳總結(jié)，本地媒體部門網(wǎng)站報道
（一）媒體報道。各地要充分利用夏季食鹽安全整治行動時機，大力宣傳《食品安全法》、《刑法》和《四川省鹽業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，動員和鼓勵廣大群眾參與打擊食鹽經(jīng)營違法犯罪行為，協(xié)調(diào)本地媒體及本部門公眾網(wǎng)站報道整治行動開展的宣傳工作，公布舉報電話，接受群眾舉報，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。
市食品藥品監(jiān)督稽查總隊舉報受理電話：12331
（二）分析總結(jié)。整治行動進行中和結(jié)束后，各有關(guān)部門要認(rèn)真分析總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食鹽安全問題進行梳理，對當(dāng)前影響本地食鹽安全的突出問題及其成因進行深入分析，對重大問題及時研究協(xié)調(diào)處理，把解決當(dāng)前問題同實施食鹽安全聯(lián)合執(zhí)法長效工作機制密切結(jié)合起來，有針對性地研究和制定遏制鹽業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策，細(xì)化食鹽安全監(jiān)管措施。
各縣（區(qū)）鹽政稽查處承擔(dān)本地區(qū)開展整治行動情況匯總和總結(jié)的具體工作，在行動開始十日內(nèi)報送行動啟動情況，在行動終結(jié)七日內(nèi)報送行動總結(jié)。市鹽政處在行動終結(jié)十五日內(nèi)總結(jié)全市開展夏季食鹽安全整治行動情況并報市政府。