打開今年投資促進的成績單，遂寧無疑是全省的佼佼者。
據(jù)統(tǒng)計，上半年，我市到位市外資金228.9億元，占全市年度目標的57.2%；其中省外資金190億元，占全市年度目標的59.4%。引進億元以上重大項目41個，投資總額287.35億元。不少國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛將投資目光聚焦遂寧。
7月，市委書記楊洪波，市委副書記、市長趙世勇率隊到上海開展招商引資活動。7月16日，在遂寧市（上海）投資說明會暨項目簽約儀式上，我市與協(xié)鑫集團簽訂投資框架協(xié)議，安居區(qū)人民政府與江蘇協(xié)鑫石油天然氣有限公司簽訂了年產(chǎn)100萬噸車船清潔能源項目的正式合同。
大單來“襲”，無疑讓今年的投資促進成績單更加亮眼。
不靠海、不臨邊，經(jīng)濟新常態(tài)下,身處西部內(nèi)陸的遂寧緣何頻頻受到國內(nèi)外資本的青睞？
在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)實中精準招商、在健全體制機制中創(chuàng)新招商、在夯實成績平臺中環(huán)境招商……遂寧正在從內(nèi)陸盆地變?yōu)殚_放前沿。
精準發(fā)力
“設計圖”和“施工圖”都要精密
“招商引資已成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的關鍵力量，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵抓手和緩解就業(yè)矛盾的關鍵路徑。”5月召開的全市投資促進工作會提出，繼續(xù)加大對招商引資工作的支持力度、切實找準找實招商引資的科學路徑、高度重視招商引資項目的落地生根。
有的放矢，才能精準發(fā)力。在以實施“產(chǎn)業(yè)壯大”為抓手，以招大引強為目標，以科學促進為路徑，以優(yōu)質(zhì)服務為保障的招商引資理念下，遂寧為招商引資制定了精密的“設計圖”。
在今年出臺的《遂寧市優(yōu)化投資促進工作體制和運行機制實施方案》中，精確制定了“125779”工作模式，即：由市投促委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理指導、考核督查，市政府駐深辦、駐滬聯(lián)絡處等2個駐外機構(gòu)，5個產(chǎn)業(yè)促進局作為駐點招商主體、實施產(chǎn)業(yè)招商，市經(jīng)信、國資、商務、農(nóng)業(yè)、工商聯(lián)、外僑、臺辦7大行業(yè)招商部門負責前沿捕捉信息、配合引進項目，7個區(qū)縣、園區(qū)負責項目洽談、跟蹤促進、承接入駐、平臺建設，市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、金融辦、商務、旅游、教育、民政、科知9大行業(yè)部門科學包裝項目，聯(lián)動促進項目。
有了精細的“設計圖”，還要有詳細的“施工圖”。企業(yè)入駐，項目落地，如何推動在遂企業(yè)發(fā)展壯大，我市出臺了《遂寧市加強和改進投資促進工作的實施意見》，嚴格兌現(xiàn)簽約優(yōu)惠政策，做實做細支持標準。全面落實國家稅收優(yōu)惠政策，在用地保障、金融支持、人力保障、用電用氣成本、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等6個方面對投資促進工作采取針對性的支持措施，設立重點產(chǎn)業(yè)引導資金30億元，對引進重點產(chǎn)業(yè)項目和重點創(chuàng)新型項目予以支持。專項設立企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸資金，市本級專項建立1億元的企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸資金池，各縣（區(qū)）也根據(jù)實際設立了5000萬元以上的資金池，破解企業(yè)融資難、融資貴等難題。
創(chuàng)新機制
方向和方式都在變
“招商引資”已成為遂寧“彎道超車”的重要途徑。近年來，我市將招商引資的重點放在鋰電、天然氣、機電、電子信息四大主導產(chǎn)業(yè)以及高端現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，并將目標鎖定在世界500強、國企500強、民企500強等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，著力在引進帶動力強的品牌企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵企業(yè)上實現(xiàn)新增長。
宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，投資促進工作如何有力推進？遂寧給出的答案是：創(chuàng)新招商。
書記市長及分管領導以身作則，率先垂范，每月率隊赴上海、深圳、廈門等五大重要區(qū)域開展專題投資促進活動，實行領導高位招商。五大產(chǎn)業(yè)局，七個縣（區(qū)）、園區(qū)，九大產(chǎn)業(yè)部門領導，每月將主要精力用于抓招商引資工作。同時，強化發(fā)達地區(qū)駐點連片招商。市投促委各產(chǎn)業(yè)促進局，各區(qū)縣、園區(qū)小分隊，按照定人員、定目標、定舉措“三定”方案駐點招商，全力促成項目落地。
創(chuàng)新招商舉措還體現(xiàn)在以企招商、借力招商、活動招商。通過在全市篩選志超科技、江淮汽車、喜之郎食品、中綠食品等12家龍頭企業(yè)，借助企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈資源以商招商，力爭形成“招來一個、引進一片、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的新格局。加強與省投促局、省政府10大駐外辦事處的溝通聯(lián)絡，聘請畢馬威、肯耐珂薩、電子十一院等專業(yè)機構(gòu)、商會、行業(yè)協(xié)會、咨詢公司及高等院校、科研部門等機構(gòu)實行代理招商。在“中外知名企業(yè)四川行”活動中，我市簽約項目48個、總金額491.2億元，居全省第三位。
在傳統(tǒng)的“走出去、請進來”的二維層面上，遂寧樹立國際視野，深化港臺和東南亞，拓展日韓和歐美等國際招商。積極“走出去”，讓遂寧的招商引資成績更加驕人。
環(huán)境招商
提升“硬環(huán)境”“軟實力”
在投資促進工作“壓力山大”的2015年，遂寧招商引資卻高歌奮進。上半年，先有深圳市德普微電子、深圳深石石材及石材機械加工、南京科孚石墨烯及石墨烯應用研發(fā)生產(chǎn)等20個投資1億元以上項目開啟大幕，再有中國光芯片產(chǎn)業(yè)基地、廣州無線電集團西部金融外包服務基地、四川冠興旅游休閑食品生產(chǎn)等10個投資5億元以上項目敲鑼登場。最后，創(chuàng)維西部產(chǎn)業(yè)園、金科仁里水鄉(xiāng)、百綠盛三生農(nóng)林科技創(chuàng)意園、中山三豐汽車配件基地建設項目等11個投資10億元以上項目唱響招商引資“重頭戲”。
吸引客商的又一魅力，則從遂寧的軟硬環(huán)境中散發(fā)。
先看硬環(huán)境。重點培育壯大的國開區(qū)、中國西部現(xiàn)代物流港、金橋工業(yè)園區(qū)等重點園區(qū)，天然氣產(chǎn)業(yè)園、鋰電產(chǎn)業(yè)園、臺商工業(yè)園以及科教園區(qū)、健康養(yǎng)生園等專業(yè)化園區(qū)成為企業(yè)落戶的“溫床”。以吸引社會資本參與園區(qū)建設，采取PPP等模式，加強園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，讓園區(qū)的吸納功能和承載能力不斷增強。按照“鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融、一體發(fā)展”理念，推進項目向園區(qū)集中、資金向園區(qū)整合、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商取得新成效、形成新亮點。
再看軟環(huán)境。隨著遂寧深入實施“環(huán)境提升”計劃，以“硬手腕”打造“軟環(huán)境”，政務環(huán)境不斷優(yōu)化。通過優(yōu)化項目審批流程，暢通項目“綠色通道”，全面落實代辦員、落實重大項目VIP制度等；優(yōu)化重大項目聯(lián)席會議制度、工作例會制度、專家評審會制度、市長評估會議制度、市長調(diào)度會制度等“五大制度”，抓好市、縣兩級項目推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務工作，及時幫助解決問題，推進重大項目；落實重大項目推進實施辦法和消極作為問責辦法，加大協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求的督促力度，嚴肅問責損害投資環(huán)境的行為。為強化合同管理，促進項目達效，對全市掛牌督辦的萬達集團、東盟國際產(chǎn)業(yè)園、卓達藍島新材、創(chuàng)維西部產(chǎn)業(yè)園、洪芯微芯片等182個重點促進項目順排工序、倒排工期，加快推進項目建設。
硬環(huán)境的底氣十足，軟環(huán)境的華麗提升，為遂寧投資促進打開了一片新天地。
據(jù)統(tǒng)計，上半年，我市到位市外資金228.9億元，占全市年度目標的57.2%；其中省外資金190億元，占全市年度目標的59.4%。引進億元以上重大項目41個，投資總額287.35億元。不少國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛將投資目光聚焦遂寧。
7月，市委書記楊洪波，市委副書記、市長趙世勇率隊到上海開展招商引資活動。7月16日，在遂寧市（上海）投資說明會暨項目簽約儀式上，我市與協(xié)鑫集團簽訂投資框架協(xié)議，安居區(qū)人民政府與江蘇協(xié)鑫石油天然氣有限公司簽訂了年產(chǎn)100萬噸車船清潔能源項目的正式合同。
大單來“襲”，無疑讓今年的投資促進成績單更加亮眼。
不靠海、不臨邊，經(jīng)濟新常態(tài)下,身處西部內(nèi)陸的遂寧緣何頻頻受到國內(nèi)外資本的青睞？
在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)實中精準招商、在健全體制機制中創(chuàng)新招商、在夯實成績平臺中環(huán)境招商……遂寧正在從內(nèi)陸盆地變?yōu)殚_放前沿。
精準發(fā)力
“設計圖”和“施工圖”都要精密
“招商引資已成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的關鍵力量，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵抓手和緩解就業(yè)矛盾的關鍵路徑。”5月召開的全市投資促進工作會提出，繼續(xù)加大對招商引資工作的支持力度、切實找準找實招商引資的科學路徑、高度重視招商引資項目的落地生根。
有的放矢，才能精準發(fā)力。在以實施“產(chǎn)業(yè)壯大”為抓手，以招大引強為目標，以科學促進為路徑，以優(yōu)質(zhì)服務為保障的招商引資理念下，遂寧為招商引資制定了精密的“設計圖”。
在今年出臺的《遂寧市優(yōu)化投資促進工作體制和運行機制實施方案》中，精確制定了“125779”工作模式，即：由市投促委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理指導、考核督查，市政府駐深辦、駐滬聯(lián)絡處等2個駐外機構(gòu)，5個產(chǎn)業(yè)促進局作為駐點招商主體、實施產(chǎn)業(yè)招商，市經(jīng)信、國資、商務、農(nóng)業(yè)、工商聯(lián)、外僑、臺辦7大行業(yè)招商部門負責前沿捕捉信息、配合引進項目，7個區(qū)縣、園區(qū)負責項目洽談、跟蹤促進、承接入駐、平臺建設，市發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、金融辦、商務、旅游、教育、民政、科知9大行業(yè)部門科學包裝項目，聯(lián)動促進項目。
有了精細的“設計圖”，還要有詳細的“施工圖”。企業(yè)入駐，項目落地，如何推動在遂企業(yè)發(fā)展壯大，我市出臺了《遂寧市加強和改進投資促進工作的實施意見》，嚴格兌現(xiàn)簽約優(yōu)惠政策，做實做細支持標準。全面落實國家稅收優(yōu)惠政策，在用地保障、金融支持、人力保障、用電用氣成本、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等6個方面對投資促進工作采取針對性的支持措施，設立重點產(chǎn)業(yè)引導資金30億元，對引進重點產(chǎn)業(yè)項目和重點創(chuàng)新型項目予以支持。專項設立企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸資金，市本級專項建立1億元的企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸資金池，各縣（區(qū)）也根據(jù)實際設立了5000萬元以上的資金池，破解企業(yè)融資難、融資貴等難題。
創(chuàng)新機制
方向和方式都在變
“招商引資”已成為遂寧“彎道超車”的重要途徑。近年來，我市將招商引資的重點放在鋰電、天然氣、機電、電子信息四大主導產(chǎn)業(yè)以及高端現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，并將目標鎖定在世界500強、國企500強、民企500強等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，著力在引進帶動力強的品牌企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上的關鍵企業(yè)上實現(xiàn)新增長。
宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，投資促進工作如何有力推進？遂寧給出的答案是：創(chuàng)新招商。
書記市長及分管領導以身作則，率先垂范，每月率隊赴上海、深圳、廈門等五大重要區(qū)域開展專題投資促進活動，實行領導高位招商。五大產(chǎn)業(yè)局，七個縣（區(qū)）、園區(qū)，九大產(chǎn)業(yè)部門領導，每月將主要精力用于抓招商引資工作。同時，強化發(fā)達地區(qū)駐點連片招商。市投促委各產(chǎn)業(yè)促進局，各區(qū)縣、園區(qū)小分隊，按照定人員、定目標、定舉措“三定”方案駐點招商，全力促成項目落地。
創(chuàng)新招商舉措還體現(xiàn)在以企招商、借力招商、活動招商。通過在全市篩選志超科技、江淮汽車、喜之郎食品、中綠食品等12家龍頭企業(yè)，借助企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈資源以商招商，力爭形成“招來一個、引進一片、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的新格局。加強與省投促局、省政府10大駐外辦事處的溝通聯(lián)絡，聘請畢馬威、肯耐珂薩、電子十一院等專業(yè)機構(gòu)、商會、行業(yè)協(xié)會、咨詢公司及高等院校、科研部門等機構(gòu)實行代理招商。在“中外知名企業(yè)四川行”活動中，我市簽約項目48個、總金額491.2億元，居全省第三位。
在傳統(tǒng)的“走出去、請進來”的二維層面上，遂寧樹立國際視野，深化港臺和東南亞，拓展日韓和歐美等國際招商。積極“走出去”，讓遂寧的招商引資成績更加驕人。
環(huán)境招商
提升“硬環(huán)境”“軟實力”
在投資促進工作“壓力山大”的2015年，遂寧招商引資卻高歌奮進。上半年，先有深圳市德普微電子、深圳深石石材及石材機械加工、南京科孚石墨烯及石墨烯應用研發(fā)生產(chǎn)等20個投資1億元以上項目開啟大幕，再有中國光芯片產(chǎn)業(yè)基地、廣州無線電集團西部金融外包服務基地、四川冠興旅游休閑食品生產(chǎn)等10個投資5億元以上項目敲鑼登場。最后，創(chuàng)維西部產(chǎn)業(yè)園、金科仁里水鄉(xiāng)、百綠盛三生農(nóng)林科技創(chuàng)意園、中山三豐汽車配件基地建設項目等11個投資10億元以上項目唱響招商引資“重頭戲”。
吸引客商的又一魅力，則從遂寧的軟硬環(huán)境中散發(fā)。
先看硬環(huán)境。重點培育壯大的國開區(qū)、中國西部現(xiàn)代物流港、金橋工業(yè)園區(qū)等重點園區(qū)，天然氣產(chǎn)業(yè)園、鋰電產(chǎn)業(yè)園、臺商工業(yè)園以及科教園區(qū)、健康養(yǎng)生園等專業(yè)化園區(qū)成為企業(yè)落戶的“溫床”。以吸引社會資本參與園區(qū)建設，采取PPP等模式，加強園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，讓園區(qū)的吸納功能和承載能力不斷增強。按照“鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融、一體發(fā)展”理念，推進項目向園區(qū)集中、資金向園區(qū)整合、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商取得新成效、形成新亮點。
再看軟環(huán)境。隨著遂寧深入實施“環(huán)境提升”計劃，以“硬手腕”打造“軟環(huán)境”，政務環(huán)境不斷優(yōu)化。通過優(yōu)化項目審批流程，暢通項目“綠色通道”，全面落實代辦員、落實重大項目VIP制度等；優(yōu)化重大項目聯(lián)席會議制度、工作例會制度、專家評審會制度、市長評估會議制度、市長調(diào)度會制度等“五大制度”，抓好市、縣兩級項目推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務工作，及時幫助解決問題，推進重大項目；落實重大項目推進實施辦法和消極作為問責辦法，加大協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求的督促力度，嚴肅問責損害投資環(huán)境的行為。為強化合同管理，促進項目達效，對全市掛牌督辦的萬達集團、東盟國際產(chǎn)業(yè)園、卓達藍島新材、創(chuàng)維西部產(chǎn)業(yè)園、洪芯微芯片等182個重點促進項目順排工序、倒排工期，加快推進項目建設。
硬環(huán)境的底氣十足，軟環(huán)境的華麗提升，為遂寧投資促進打開了一片新天地。