第一條 為加強飼料行業(yè)管理,提高飼料、飼料添加劑質量,促進全省飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保障人體健康,根據(jù)國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》(以下簡稱條例),結合四川實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱飼料,是指經工業(yè)化加工、制作的供動物食用的飼料,包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料?!?/p>
本辦法所稱飼料添加劑,是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質,包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑?!?/p>
第三條 在本省行政區(qū)域內從事飼料、飼料添加劑生產、分裝、經營或使用活動的單位和個人,必須遵守條例和本辦法。
第四條 省、市(州)、縣(市、區(qū))畜牧管理部門是本級人民政府的飼料、飼料添加劑管理部門(以下簡稱飼料管理部門),負責本行政區(qū)域內的飼料、飼料添加劑的管理工作?!?/p>
第五條 鼓勵研制、生產、推廣、使用安全有效和不污染環(huán)境的飼料、飼料添加劑。
第六條 設立飼料、飼料添加劑生產企業(yè),必須符合條例第九條規(guī)定的條件?!?/p>
設立飼料、飼料添加劑生產企業(yè),應向當?shù)乜h級以上飼料管理部門提出申請,由省飼料管理部門在20個工作日內對其是否具備生產條件進行審查或者審核。對飼料生產企業(yè),經審查合格后發(fā)給審查合格證明;對飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業(yè),經審核合格后報國務院農業(yè)行政主管部門,申請辦理生產許可證。
飼料生產企業(yè)取得審查合格證明,飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業(yè)取得生產許可證后,方可向工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)?!?/p>
第七條 飼料、飼料添加劑生產企業(yè)應按照產品質量標準組織生產。企業(yè)生產的飼料、飼料添加劑沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應制定企業(yè)標準,作為組織生產和銷售的依據(jù);已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準的,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)標準。禁止企業(yè)生產無標準的飼料、飼料添加劑。
飼料、飼料添加劑生產企業(yè)制定企業(yè)標準,應報省飼料管理部門初審;省質量技術監(jiān)督部門會同省飼料管理部門組織審查后,由省質量技術監(jiān)督部門備案。
第八條 企業(yè)生產飼料、飼料添加劑,不得添加禁用藥品,也不得直接添加獸藥;間接添加的獸藥須符合國務院農業(yè)行政主管部門發(fā)布的允許作藥物飼料添加劑的獸藥品種及其使用的規(guī)定,且必須制成藥物飼料添加劑后,方可添加;生產藥物飼料添加劑,不得添加激素類藥品。企業(yè)生產配合飼料、濃縮飼料、精料補充料,不得直接添加飼料添加劑,必須將飼料添加劑制成添加劑預混合飼料后方可添加;但添加常量礦物質除外?!?/p>
第九條 禁止無生產條件、無標準自行配制、銷售含飼料添加劑的混合物。
第十條 禁止任何地方、部門非法設置條件阻撓或者變相阻撓外地質量合格的飼料、飼料添加劑產品到本地銷售。
第十一條 經營飼料、飼料添加劑的企業(yè)和個體工商戶,應符合條例第十六條規(guī)定的條件,其技術人員應經縣級以上飼料管理部門考核合格。
第十二條 禁止經銷有下列情形之一的飼料、飼料添加劑:
(一)未取得生產許可證和產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料;
(二)未經國家農業(yè)行政主管部門登記進口的;
(三)無產品質量標準或不符合產品質量標準要求的;
(四)未附有產品質量合格證明、產品標簽的;
(五)產品成分的種類、名稱與產品標簽或者使用說明書不符的;
(六)失效、變質或者超過保質期的;
(七)國家明令禁用、停用或者淘汰的以及未經國家審定公布的;
(八)其他法律、法規(guī)和規(guī)章禁止經銷的。
第十三條 根據(jù)國家飼料、飼料添加劑質量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃,省飼料管理部門應于每年年初編制全省飼料、飼料添加劑年度質量監(jiān)督抽查工作計劃萆案,送省質量技術監(jiān)督部門審查后,于當年第一季度共同發(fā)布。對同一企業(yè)同一品種飼料、飼料添加劑的質量監(jiān)督抽查每年不得超過兩次?!?/p>
第十四條 縣級以上質量技術監(jiān)督部門、飼料管理部門按照全省飼料、飼料添加劑年度質量監(jiān)督抽查工作計劃,組織對本行政區(qū)域內的飼料、飼料添加劑進行質量監(jiān)督抽查?!?/p>
質量技術監(jiān)督部門、飼料管理部門對飼料、飼料添加劑進行質量監(jiān)督抽查時,必須出示全省飼料、飼料添加劑年度質量監(jiān)督抽查工作計劃;未出示計劃的或抽查的品種、數(shù)量、次數(shù)不符合計劃要求的,飼料、飼料添加劑企業(yè)有權拒絕抽查,也可以向抽查機關的上級機關或監(jiān)察機關舉報?!?/p>
第十五條 經省級以上質量技術監(jiān)督部門或者省級以上飼料管理部門考核合格的飼料、飼料添加劑質量檢驗機構出具的監(jiān)督檢驗數(shù)據(jù)和結論具有法律效力。
第十六條 抽查飼料、飼料添加劑索取樣品不得超過國家規(guī)定的數(shù)量,也不得向被抽查者收取檢驗費。禁止任何部門、單位向飼料、飼料添加劑企業(yè)收取任何形式的質量保證金?!?/p>
第十七條 飼料管理部門在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,可以進入飼料、飼料添加劑生產、經營、使用等有關場所,可以查閱、復制、拍攝、摘錄、封存有關的證明、運單、合同、賬簿、發(fā)票及其他有關資料;發(fā)現(xiàn)有違法行為的,可以對飼料、飼料添加劑抽樣取證。飼料生產、經營和使用單位應當積極配合和支持?!?/p>
執(zhí)法人員對受檢者合法的技術秘密、商業(yè)秘密應當保密?!?/p>
第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定,未取得省飼料管理部門的審查合格證明,生產除添加劑預混合飼料以外的飼料的,由縣級以上飼料管理部門責令其限期改正,補辦有關手續(xù);逾期未改正的,處5000元以上30000元以下的罰款?!?/p>
第十九條 違反本辦法第七條規(guī)定,不按照產品質量標準組織生產或未按規(guī)定將企業(yè)標準上報備案的,由質量技術監(jiān)督部門依照有關標準化管理的法律、法規(guī)處罰?!?/p>
第二十條 違反本辦法第八條規(guī)定,在飼料中添加禁用藥品的,按照條例第二十九條的規(guī)定處罰?!?/p>
違反本辦法第八條規(guī)定,在飼料中直接添加獸藥,在配合飼料、濃縮飼料、精料補充料中直接添加飼料添加劑的,由縣級以上飼料管理部門責令限期改正。逾期不改正的,處5000元以上30000元以下的罰款?!?/p>
第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定,自行配制、銷售含飼料添加劑的混合物的,由縣級以上飼料管理部門予以取締,處5000元以下的罰款?!?/p>
第二十二條 違反本辦法第十二條第(一)項規(guī)定,經銷未取得生產許可證或產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的,由縣級以上飼料管理部門責令限期改正,逾期拒不改正的,處30000元以下的罰款?!?/p>
違反本辦法第十二條第(二)項至第(八)項規(guī)定經銷飼料、飼料添加劑的,依照條例的有關規(guī)定處罰。
第二十三條 當事人對飼料管理部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定申請行政復議或者提起行政訴訟?!?/p>
第二十四條 有關地方、部門違反本辦法第十條、第十三條、第十四條、第十六條規(guī)定,阻撓或變相阻撓外地質量合格的飼料、飼料添加劑到本地銷售的,違反全省計劃進行飼料、飼料添加劑抽查的,非法向企業(yè)收取任何形式的質量保證金的,由上級飼料管理部門報請同級人民政府責令改正或交由監(jiān)察機關追究有關負責人和直接責任人的行政責任。
違反本辦法,超過國家規(guī)定數(shù)量索取樣品或者向被抽查者收取檢驗費的,依照《中華人民共和國產品質量法》的有關規(guī)定處理。
第二十五條 飼料管理部門及飼料、飼料添加劑質量檢驗機構有關工作人員,違反本辦法濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的,依法追究刑事責任;未構成犯罪的,依法給予行政處分?!?/p>
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
