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四川省《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-06-15  來(lái)源:查看原文  作者:楊森林  瀏覽次數(shù):3802
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核心提示:第一條 為加強(qiáng)飼料行業(yè)管理,提高飼料、飼料添加劑質(zhì)量,促進(jìn)全省飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保障人體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《飼料和
  

第一條 為加強(qiáng)飼料行業(yè)管理,提高飼料、飼料添加劑質(zhì)量,促進(jìn)全省飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保障人體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。 

第二條 本辦法所稱(chēng)飼料,是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料,包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料?!?/p>

本辦法所稱(chēng)飼料添加劑,是指在飼料加工、制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì),包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑?!?/p>

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、分裝、經(jīng)營(yíng)或使用活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守條例和本辦法。 

第四條 省、市(州)、縣(市、區(qū))畜牧管理部門(mén)是本級(jí)人民政府的飼料、飼料添加劑管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)飼料管理部門(mén)),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑的管理工作?!?/p>

第五條 鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)、推廣、使用安全有效和不污染環(huán)境的飼料、飼料添加劑?!?/p>

第六條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),必須符合條例第九條規(guī)定的條件。 

設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上飼料管理部門(mén)提出申請(qǐng),由省飼料管理部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其是否具備生產(chǎn)條件進(jìn)行審查或者審核。對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)審查合格后發(fā)給審查合格證明;對(duì)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)審核合格后報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。 

飼料生產(chǎn)企業(yè)取得審查合格證明,飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)。 

第七條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售的依據(jù);已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止企業(yè)生產(chǎn)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑?!?/p>

飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)省飼料管理部門(mén)初審;省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同省飼料管理部門(mén)組織審查后,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案?!?/p>

第八條 企業(yè)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑,不得添加禁用藥品,也不得直接添加獸藥;間接添加的獸藥須符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)布的允許作藥物飼料添加劑的獸藥品種及其使用的規(guī)定,且必須制成藥物飼料添加劑后,方可添加;生產(chǎn)藥物飼料添加劑,不得添加激素類(lèi)藥品。企業(yè)生產(chǎn)配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料,不得直接添加飼料添加劑,必須將飼料添加劑制成添加劑預(yù)混合飼料后方可添加;但添加常量礦物質(zhì)除外?!?/p>

第九條 禁止無(wú)生產(chǎn)條件、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)自行配制、銷(xiāo)售含飼料添加劑的混合物?!?/p>

第十條 禁止任何地方、部門(mén)非法設(shè)置條件阻撓或者變相阻撓外地質(zhì)量合格的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品到本地銷(xiāo)售。 

第十一條 經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)符合條例第十六條規(guī)定的條件,其技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)考核合格?!?/p>

第十二條 禁止經(jīng)銷(xiāo)有下列情形之一的飼料、飼料添加劑: 

(一)未取得生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料; 

(二)未經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)登記進(jìn)口的; 

(三)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的; 

(四)未附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品標(biāo)簽的; 

(五)產(chǎn)品成分的種類(lèi)、名稱(chēng)與產(chǎn)品標(biāo)簽或者使用說(shuō)明書(shū)不符的; 

(六)失效、變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的; 

(七)國(guó)家明令禁用、停用或者淘汰的以及未經(jīng)國(guó)家審定公布的; 

(八)其他法律、法規(guī)和規(guī)章禁止經(jīng)銷(xiāo)的?!?/p>

第十三條 根據(jù)國(guó)家飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃,省飼料管理部門(mén)應(yīng)于每年年初編制全省飼料、飼料添加劑年度質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃萆案,送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)審查后,于當(dāng)年第一季度共同發(fā)布。對(duì)同一企業(yè)同一品種飼料、飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督抽查每年不得超過(guò)兩次?!?/p>

第十四條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、飼料管理部門(mén)按照全省飼料、飼料添加劑年度質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃,組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查?!?/p>

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、飼料管理部門(mén)對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí),必須出示全省飼料、飼料添加劑年度質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃;未出示計(jì)劃的或抽查的品種、數(shù)量、次數(shù)不符合計(jì)劃要求的,飼料、飼料添加劑企業(yè)有權(quán)拒絕抽查,也可以向抽查機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)?!?/p>

第十五條 經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者省級(jí)以上飼料管理部門(mén)考核合格的飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論具有法律效力?!?/p>

第十六條 抽查飼料、飼料添加劑索取樣品不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的數(shù)量,也不得向被抽查者收取檢驗(yàn)費(fèi)。禁止任何部門(mén)、單位向飼料、飼料添加劑企業(yè)收取任何形式的質(zhì)量保證金。 

第十七條 飼料管理部門(mén)在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),可以進(jìn)入飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等有關(guān)場(chǎng)所,可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄、封存有關(guān)的證明、運(yùn)單、合同、賬簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料;發(fā)現(xiàn)有違法行為的,可以對(duì)飼料、飼料添加劑抽樣取證。飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)當(dāng)積極配合和支持?!?/p>

執(zhí)法人員對(duì)受檢者合法的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密?!?/p>

第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定,未取得省飼料管理部門(mén)的審查合格證明,生產(chǎn)除添加劑預(yù)混合飼料以外的飼料的,由縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期未改正的,處5000元以上30000元以下的罰款?!?/p>

第十九條 違反本辦法第七條規(guī)定,不按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)或未按規(guī)定將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)備案的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的法律、法規(guī)處罰。 

第二十條 違反本辦法第八條規(guī)定,在飼料中添加禁用藥品的,按照條例第二十九條的規(guī)定處罰。 

違反本辦法第八條規(guī)定,在飼料中直接添加獸藥,在配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料中直接添加飼料添加劑的,由縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,處5000元以上30000元以下的罰款?!?/p>

第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定,自行配制、銷(xiāo)售含飼料添加劑的混合物的,由縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)予以取締,處5000元以下的罰款。 

第二十二條 違反本辦法第十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)銷(xiāo)未取得生產(chǎn)許可證或產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級(jí)以上飼料管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處30000元以下的罰款。 

違反本辦法第十二條第(二)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)飼料、飼料添加劑的,依照條例的有關(guān)規(guī)定處罰?!?/p>

第二十三條 當(dāng)事人對(duì)飼料管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?!?/p>

第二十四條 有關(guān)地方、部門(mén)違反本辦法第十條、第十三條、第十四條、第十六條規(guī)定,阻撓或變相阻撓外地質(zhì)量合格的飼料、飼料添加劑到本地銷(xiāo)售的,違反全省計(jì)劃進(jìn)行飼料、飼料添加劑抽查的,非法向企業(yè)收取任何形式的質(zhì)量保證金的,由上級(jí)飼料管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令改正或交由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任?!?/p>

違反本辦法,超過(guò)國(guó)家規(guī)定數(shù)量索取樣品或者向被抽查者收取檢驗(yàn)費(fèi)的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處理?!?/p>

第二十五條 飼料管理部門(mén)及飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員,違反本辦法濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分?!?/p>

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 
 
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