廢止“過(guò)時(shí)”文件適應(yīng)新常態(tài)

      “此次廢止的相關(guān)文件，從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)都應(yīng)該算是‘過(guò)時(shí)’的文件了。”據(jù)四川省財(cái)政廳采購(gòu)監(jiān)管處相關(guān)工作人員介紹，這些文件大多于2003年、2005年、2006年、2007年和2009年出臺(tái)，因時(shí)隔已久，與新近出臺(tái)的《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》不相符合以及與現(xiàn)行相關(guān)政策不相符合。該工作人員舉例說(shuō)明，比如像《關(guān)于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《四川省政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》這類被廢止的文件，因去年已取消了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定，這類文件也就沒(méi)有存在的必要了。

　　據(jù)了解，本次廢止的相關(guān)文件主要與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、采購(gòu)方式、監(jiān)督考核資格認(rèn)定等相關(guān)。對(duì)此，省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，此次廢止部分規(guī)范性文件主要有3個(gè)方面的考量：一是按照四川省有關(guān)行政規(guī)范性文件的規(guī)定，行政規(guī)范性文件有效期屆滿后要及時(shí)清理廢止；二是部分規(guī)范性文件已經(jīng)明顯與實(shí)際脫節(jié)，甚至與新的政府采購(gòu)法規(guī)制度出現(xiàn)明顯沖突；三是我省即將出臺(tái)一系列新的政府采購(gòu)政策制度，革新政府采購(gòu)監(jiān)管和執(zhí)行模式。另外，相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹說(shuō)，此次明文廢止的僅包括文中未明確有效期的相關(guān)文件，已明確有效期的相關(guān)文件到有效期屆滿后自動(dòng)失效。

       過(guò)渡期仍有法可依系列新政下半年出臺(tái)

　　讓羅先生糾結(jié)的是，相關(guān)文件廢止以后，日常工作該如何開(kāi)展呢？“其實(shí)本次廢止的文件大多都已不能適應(yīng)政府采購(gòu)的新常態(tài)，對(duì)采購(gòu)相關(guān)主體的日常工作沒(méi)有太大影響。”省財(cái)政廳采購(gòu)監(jiān)管處相關(guān)工作人員指出，其中部分廢止文件因?qū)?shí)際工作有影響，相關(guān)新政又還未出臺(tái)，在此段過(guò)渡期采購(gòu)各方主體可按照《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的相關(guān)要求來(lái)進(jìn)行。比如這位羅先生關(guān)心的項(xiàng)目驗(yàn)收工作問(wèn)題，就可按照《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十五條來(lái)進(jìn)行，即采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

　　有廢就有立，據(jù)了解，為加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理，著力解決暗箱操作等問(wèn)題，我省將出臺(tái)系列新政。“其中，《四川省財(cái)政廳關(guān)于公共資源交易中心開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》已于4月21日正式實(shí)施。”據(jù)省財(cái)政廳采購(gòu)監(jiān)管處相關(guān)工作人員介紹，隨后還將有關(guān)于貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》補(bǔ)充規(guī)定、《四川省政府采購(gòu)執(zhí)行情況績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》、《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人考核評(píng)價(jià)和誠(chéng)信管理辦法》、《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》等系列新政陸續(xù)出臺(tái)。

        廢止文件

      《四川省省級(jí)定點(diǎn)采購(gòu)管理辦法（試行）》《四川省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》《四川省政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人行為規(guī)范》《四川省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》《四川省省級(jí)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)采購(gòu)方式變更管理暫行辦法》《省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》《省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)信息公告的通知》《省財(cái)政廳關(guān)于采取單一來(lái)源采購(gòu)方式進(jìn)行公示的通知》《四川省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案的通知》