這是全省高層次人才迎新春座談會的側(cè)影。當(dāng)天上午，王東明還專程前往四川大學(xué)看望慰問中國科學(xué)院院士劉應(yīng)明、中國工程院院士張興棟。按照省委統(tǒng)一安排，魏宏、柯尊平和其他省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，紛紛前往看望慰問部分高層次人才代表。如此大規(guī)模的看望慰問人才活動，在全省人才發(fā)展史上還是首次。

    黨的十八大以來，省委基于“六個基本判斷”，作出實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個跨越”的決策部署，特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升新動力，新時期治蜀興川比歷史上任何時期都更加渴求人才。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示精神，牢固樹立“抓人才就是抓經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)新”的理念，以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主線，貼近地方發(fā)展戰(zhàn)略需要、貼近產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做大做強(qiáng)需要引才育才用才，充分發(fā)揮人才作為第一資源的引領(lǐng)和支撐作用，為治蜀興川大業(yè)提供源源不斷的原動力。

    支持創(chuàng)新 鼓勵創(chuàng)業(yè)

    創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動。全省人才工作主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新趨勢，積極推動從“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力，提高人才發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動的融合度、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的匹配度。

    ——挖掘開發(fā)現(xiàn)有人才資源釋放“人才紅利”。四川科教資源豐富，有各類高校107所，每年高校畢業(yè)生30多萬，但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率僅為1.6%，低于全國平均水平。為把這筆寶貴資源留住、激活和用好，四川出臺專門意見，構(gòu)建起促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的完整政策扶持鏈條。去年，支持8個大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范俱樂部和9個示范園，帶動建成俱樂部38個，推動6000多名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)率首次超過全國平均水平。

    ——構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟推進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。全省建成國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個、省級園區(qū)46個，國家和省級工程技術(shù)（研究）中心137個、企業(yè)技術(shù)中心584個，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟120個、企業(yè)院士（專家）工作站30個、博士后科研流動（工作）站和創(chuàng)新實(shí)踐基地293個，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，集聚4萬多名高端人才在企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動。

    ——積極創(chuàng)建“人才特區(qū)”激發(fā)人才活力。重點(diǎn)支持天府新區(qū)、綿陽科技城和成都高新區(qū)等建設(shè)高端人才聚集區(qū)，加快建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)人才試驗(yàn)區(qū)，探索人才管理改革新模式。

    國家有關(guān)部門批準(zhǔn)綿陽科技城進(jìn)入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推進(jìn)序列，實(shí)施4項(xiàng)中關(guān)村試點(diǎn)政策；省政府出臺支持天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展若干政策，允許鼓勵天府新區(qū)在吸引高層次人才、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面開展先行先試。

    一系列頗具針對性的政策措施，使我省人才工作與創(chuàng)新驅(qū)動緊密契合，創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分對接，有力助推了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

    開放引才 戰(zhàn)略育才

    省委書記王東明強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)四川跨越發(fā)展，必須放眼世界，擴(kuò)大開放，以開放增添經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。2013年9月召開的全省組織工作會議，作出了大規(guī)模引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的部署。全省人才工作圍繞“走出去”發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)人才工作開放度，以全球視野和開放胸懷廣納天下英才助川發(fā)展。

    ——開展全球招才引智活動，形成招商引資與招才引智并舉的開放引才格局。積極“走出去”招才，王東明、魏宏等省領(lǐng)導(dǎo)出訪時，積極宣傳推介四川，引進(jìn)急需緊缺人才。去年，省委組織部先后組織4個專業(yè)團(tuán)隊(duì)赴歐美招才引智，建立8個海外引才工作站、聘請52名海外顧問“以才引才”。廣泛“請進(jìn)來”引才，省委、省政府每年在西博會期間舉辦“海外高新科技暨高端人才洽談會”，累計(jì)促成720余名海外人才簽約和300億元海外高新科技項(xiàng)目落戶四川。

    ——加強(qiáng)省校戰(zhàn)略合作，形成人才引進(jìn)、干部培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的全方位合作體系。去年，我省與清華大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，大規(guī)模組團(tuán)赴清華、北大開展現(xiàn)場招聘，吸引大批首都高校優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生簽約四川。去年，清華、北大等知名高校來川選調(diào)生總數(shù)228名。今年，截至目前已簽約427名選調(diào)生，其中今年選調(diào)來川的清華大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生占2015屆清華選調(diào)生總數(shù)近1/4，在全國各省區(qū)市中排名第一。去年以來，我省企事業(yè)單位還從全國知名高校引進(jìn)136名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。

    ——加強(qiáng)優(yōu)秀人才戰(zhàn)略儲備，形成遞進(jìn)式培養(yǎng)、個性化扶持的人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持高起點(diǎn)培養(yǎng)科技型企業(yè)家、未來發(fā)展需要的科技人才和新生代企業(yè)家，每年投入近千萬元培訓(xùn)中高級企業(yè)經(jīng)營管理人才，造就新一代“川商”。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，培養(yǎng)支撐“四川制造”的技能人才隊(duì)伍，去年新增高技能人才10萬余名。持續(xù)實(shí)施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，推動省市縣三級聯(lián)動遴選、培訓(xùn)各類優(yōu)秀年輕干部人才1.9萬人，優(yōu)秀干部人才戰(zhàn)略儲備初具規(guī)模，為干部選拔提供了一池活水。

    截至去年底，我省通過高層次人才“千人計(jì)劃”，支持引進(jìn)441名高端人才和33個頂尖團(tuán)隊(duì)，“引進(jìn)一個人才、聚集一個團(tuán)隊(duì)、興起一個企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）”的裂變效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。與此同時，通過院士培養(yǎng)工程、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃、天府科技英才支持計(jì)劃等，培養(yǎng)造就了一支以58名兩院院士、2200余名省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為骨干的本土高層次人才隊(duì)伍，為推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

    創(chuàng)新機(jī)制 人盡其才

    改革創(chuàng)新是時代主題，也是激發(fā)人才活力的動力源泉。我省堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，從破解一個個制約人才事業(yè)發(fā)展的具體問題入手，積極建立集聚人才的體制機(jī)制，推動形成人盡其才、才盡其用的發(fā)展局面。

    ——完善選拔交流機(jī)制，暢通優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)渠道。省委面向央企和上市公司市場化選聘12名高管、27名中層正職管理人員到企事業(yè)單位任職，從省內(nèi)國有企事業(yè)單位分4批選派160名金融、工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城建規(guī)劃等緊缺專業(yè)干部人才到市縣掛職，積極促進(jìn)干部人才跨條塊、跨領(lǐng)域交流，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)。從全省遴選90名有管理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展?jié)摿Φ氖W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等優(yōu)秀人才進(jìn)行針對性培養(yǎng)，對條件成熟的及時充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，提升干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。

    ——完善流動配置機(jī)制，推動優(yōu)秀人才向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動。針對大中城市人才密集而基層人才稀缺的問題，制定關(guān)于激勵引導(dǎo)教育衛(wèi)生人才服務(wù)基層的意見，去年引導(dǎo)教育衛(wèi)生專業(yè)人才1000余名到基層服務(wù)，支持基層招錄補(bǔ)充3000余名。針對藏區(qū)招人難、留人難的問題，我省持續(xù)實(shí)施千名干部人才援藏行動、緊缺專業(yè)人才支持行動，已分三批從省級部門和16個內(nèi)地市選派3000余名干部人才對口支援藏區(qū)，每年支持藏區(qū)和“四大片區(qū)”貧困縣培訓(xùn)近2000名急需緊缺人才，推動人才資源均衡配置。

    ——完善評價激勵機(jī)制，推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。針對科技成果轉(zhuǎn)化中的政策制約和體制機(jī)制壁壘，我省出臺《關(guān)于激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)的意見》，支持科技人員兼職兼薪和離崗在川創(chuàng)業(yè)，積極探索讓發(fā)明者、創(chuàng)新者能夠合理享受收益的政策辦法，有效激發(fā)了科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。去年，全省技術(shù)合同認(rèn)定交易額突破200億元，同比增長28.9%。

    以改革體制機(jī)制為突破口，著力打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙和政策壁壘，有力推動各類人才積極投身全省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的偉大事業(yè)中。

    精準(zhǔn)支持 貼心服務(wù)

    人才競爭的背后，實(shí)質(zhì)上是人才環(huán)境的競爭。我省立足四川資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持“三個留人”，實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才政策，著力營造拴心留人、創(chuàng)業(yè)圓夢的制度環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，以及尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境。

    ——堅(jiān)持以政治引領(lǐng)團(tuán)結(jié)凝聚優(yōu)秀人才。注重政治引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)凝聚，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和思想政治工作優(yōu)勢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到四川改革發(fā)展事業(yè)中來。切實(shí)抓好重點(diǎn)園區(qū)、高科技企業(yè)等人才聚集區(qū)黨組織建設(shè)，加大在優(yōu)秀人才等高知群體中發(fā)展黨員工作力度。今年元旦春節(jié)期間，省委組織部發(fā)出專門通知，各地各部門采取登門拜訪、走訪慰問、座談聯(lián)誼等形式，廣泛開展走訪慰問人才活動，識才愛才敬才用才在全省蔚然成風(fēng)。

    ——堅(jiān)持以政府投入“撬動”各方集成支持。牢固樹立人才投入是效益最大的投入、是贏得未來的投入理念，去年省財(cái)政安排創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型資金28億元，全省R&D經(jīng)費(fèi)投入455億元，重大人才工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近6億元，對高端人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行定向、集成支持。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、部署創(chuàng)新鏈、匹配資金鏈，去年實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈重大科技攻關(guān)182項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化350項(xiàng)，在信息安全、新能源汽車、釩鈦新材料等領(lǐng)域取得一批重大技術(shù)突破，40項(xiàng)成果獲2014年度國家科技進(jìn)步獎勵，獲獎總數(shù)居西部第一。

    ——堅(jiān)持優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境塑造“軟實(shí)力”。對海內(nèi)外引進(jìn)人才，制定享受特殊工作生活待遇的11條優(yōu)惠政策；對兩院院士、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等省部級專家，在政府津貼、醫(yī)療體檢、休假療養(yǎng)、子女入學(xué)等方面提供“一對一”服務(wù)；支持組建省“千人計(jì)劃”專家聯(lián)誼會和川商俱樂部，設(shè)立“千人計(jì)劃”服務(wù)窗口和專家服務(wù)中心，及時為各類人才解決他們的后顧之憂，讓優(yōu)秀人才在四川舒心生活、安心工作、放心創(chuàng)業(yè)。近5年，省“千人計(jì)劃”服務(wù)窗口先后為引進(jìn)人才協(xié)調(diào)解決居留和出入境、落戶、辦理外專證、特約醫(yī)療、駕照更換、購買住房、子女選學(xué)等問題1300余人次。

    高度重視人才、密切聯(lián)系人才、真心服務(wù)人才，尊重知識、尊重人才、發(fā)揮人才作用的良好格局和氛圍正在四川全面形成，引導(dǎo)推動各類人才積極投身全省“兩個跨越”的偉大事業(yè)中，為譜寫中國夢四川篇章建功立業(yè)。