央行貨幣政策司司長(zhǎng)張曉慧近日在《中國(guó)金融》撰文表示，今年的貨幣政策將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，更加注重松緊適 度，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。同時(shí)，把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來(lái)，更充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步完善調(diào)控模式，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，通 過(guò)增加供給和競(jìng)爭(zhēng)改善金融服務(wù)，提高金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
張曉慧表示，具體來(lái)講，央行將主要從以下六點(diǎn)著手：
一是綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等工具組合，保持銀行體系流動(dòng)性合理適度，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性和市場(chǎng)利率走 勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析，根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化及其對(duì)流動(dòng)性的影響，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具靈活調(diào)節(jié)流動(dòng)性，保持貨幣市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，繼續(xù)引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)流 動(dòng)性和資產(chǎn)負(fù)債管理，合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu)，提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
二是加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理，繼續(xù)發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的逆周期調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用。結(jié)合支小支農(nóng)貸款投向、資本充足率高低、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控狀 況、機(jī)構(gòu)新設(shè)、區(qū)域發(fā)展五大“元素”，合理確定并適時(shí)調(diào)整政策參數(shù)，更好地體現(xiàn)差別化和針對(duì)性，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需求和季節(jié)性規(guī)律更好地安排貸款投放 節(jié)奏，同時(shí)將更多的信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是盤活存量、優(yōu)化增量，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化流動(dòng)性的投向和結(jié)構(gòu)，靈活運(yùn)用各種政策工具提供流動(dòng)性支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微 企業(yè)、“三農(nóng)”、棚改和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的支持力度。落實(shí)好差別化住房信貸政策。積極推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，大力發(fā)展直接融資，通過(guò)多種方式盤活信貸存量等。
四是加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，健全央行利率調(diào)控框架。進(jìn)一步健全市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)能力。繼續(xù)推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行和交 易，探索發(fā)行面向企業(yè)及個(gè)人的大額存單，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍，健全市場(chǎng)化利率形成機(jī)制，促進(jìn)形成均衡合理的利率水平。加強(qiáng)金融市場(chǎng)基準(zhǔn)利 率體系建設(shè)，繼續(xù)培育上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shibor）和貸款基礎(chǔ)利率（LPR），完善利率傳導(dǎo)機(jī)制。建立健全中央銀行的利率調(diào)控框架，加強(qiáng)預(yù)期引 導(dǎo)，強(qiáng)化價(jià)格型調(diào)控機(jī)制。
五是進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制。增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性，加大市場(chǎng)供求決定匯率的力度，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本 穩(wěn)定。繼續(xù)發(fā)展外匯市場(chǎng)，豐富市場(chǎng)產(chǎn)品，擴(kuò)展外匯市場(chǎng)的廣度和深度，為基于實(shí)需原則的進(jìn)出口企業(yè)提供匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)變化對(duì)資本流動(dòng)的 影響，加強(qiáng)對(duì)跨境資本的有效監(jiān)控。
六是有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融體系穩(wěn)定。加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)流動(dòng)性、內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理。在支 持金融創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)同業(yè)業(yè)務(wù)和理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與防范。加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)和償債能力的跟蹤監(jiān)測(cè)，著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全系統(tǒng)性金融風(fēng) 險(xiǎn)的防范預(yù)警和評(píng)估體系，采取綜合措施維護(hù)金融穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線
