關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)梯度培育工作的通知
信息來(lái)源: 作者：gysme001 發(fā)布日期：2017-07-25
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委：
為發(fā)掘和儲(chǔ)備一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全省中小企業(yè)走“專精特新”之路，促進(jìn)我省中小企業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量效益不斷提升，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，現(xiàn)就做好中小企業(yè)梯度培育工作通知如下：
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“五大發(fā)展理念”，深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，“專精特新”為方向，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為動(dòng)力，實(shí)施中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃，培育一批業(yè)態(tài)新穎、專業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的中小微企業(yè)群體,全面促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提質(zhì)增效。
二、培育內(nèi)容和目標(biāo)
（一）中小企業(yè)梯度培育工作分“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)”“高成長(zhǎng)型中小企業(yè)”和“行業(yè)小巨人企業(yè)”3個(gè)階段同步進(jìn)行。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，高成長(zhǎng)型中小企業(yè)提質(zhì)升級(jí)，行業(yè)“小巨人”強(qiáng)筋健體，實(shí)現(xiàn)扶持新增一批、培育壯大一批，解決我省中小企業(yè)素質(zhì)不高、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。
（二）“十三五”期間累計(jì)新增各類市場(chǎng)主體不低于300萬(wàn)戶，培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)20萬(wàn)戶以上，實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”企業(yè)5000戶以上，高成長(zhǎng)型中小企業(yè)2000戶以上，行業(yè)小巨人企業(yè)100戶以上。培育企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)保持增長(zhǎng)在5%左右，企業(yè)“專精特新”水平顯著提高。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)活力。大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，統(tǒng)籌內(nèi)部資源，組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、管理流程再造等創(chuàng)新活動(dòng)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)員工持續(xù)創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮高校、科研院所科研優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)或與研究機(jī)構(gòu)結(jié)成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)科技成果向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，鼓勵(lì)大型企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心，中小企業(yè)集聚配套的縱向產(chǎn)業(yè)體系。支持中小微企業(yè)創(chuàng)新服務(wù),構(gòu)建橫向布局的制造業(yè)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系。打造平臺(tái)助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、眾創(chuàng)空間等各類孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市、示范群落，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能示范區(qū)認(rèn)定工作，推動(dòng)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚效應(yīng)。
（二）深化企業(yè)管理，提升素質(zhì)。實(shí)施企業(yè)管理能力提升工程，用標(biāo)準(zhǔn)、制度、學(xué)習(xí)和服務(wù)提高企業(yè)管理能力。推動(dòng)中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作法律法規(guī)，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)為支持，工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)組織制度建設(shè)和管理制度創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)高效穩(wěn)定運(yùn)行，保持穩(wěn)定發(fā)展活力。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)、定標(biāo)和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，凝聚趕超、跨越發(fā)展的動(dòng)力。深化助企服務(wù)，建立管理咨詢服務(wù)專家?guī)欤С种行∑髽I(yè)引入專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展管理診斷服務(wù)，幫助企業(yè)強(qiáng)化管理、提質(zhì)增效、融智創(chuàng)新。
（三）提升信息化水平，加快融合。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃》，促進(jìn)中小企業(yè)加速“觸網(wǎng)”，貫標(biāo)“兩化”融合管理體系。在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷等核心環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)成果，構(gòu)建一批協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式。支持企業(yè)改造提升信息化軟硬件水平，重點(diǎn)推進(jìn)柔性化生產(chǎn)和管理流程再造，建設(shè)“數(shù)字化樣板車間”，提高智能制造能力。
（四）完善服務(wù)體系，提供支撐。加快公共服務(wù)主體建設(shè)，培育一批新型中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建各類公共技術(shù)、信息、融資等中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善中介服務(wù)體系，促進(jìn)各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。完善“1個(gè)省級(jí)樞紐平臺(tái)+21個(gè)市（州）綜合性平臺(tái)+10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)”的公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式。發(fā)揮“四川省互聯(lián)網(wǎng)+中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”功能，集成政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、投資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才服務(wù)、智慧制造、大數(shù)據(jù)、信息化等特色在線服務(wù)，為企業(yè)提供全要素、全流程、全方位的服務(wù)支撐，提高公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力。健全市場(chǎng)化的服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)供需對(duì)接，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)間合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。打造服務(wù)品牌，制定服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和績(jī)效。
（五）促進(jìn)企業(yè)集聚，協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持培育與引進(jìn)相結(jié)合,做大做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè),做優(yōu)做精配套中小企業(yè),著力發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),打造具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。加強(qiáng)載體建設(shè)和配套能力共享，為同類產(chǎn)品、同類企業(yè)集聚發(fā)展,制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（六）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綠色發(fā)展。貫徹落實(shí)省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中注入綠色發(fā)展理念，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色改造，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)清潔生產(chǎn)、降低能耗、資源綜合利用等措施，不斷解決中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在污染重、消耗大、經(jīng)營(yíng)方式粗放發(fā)展的問(wèn)題。著眼可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施綠色發(fā)展、綠色制造，建設(shè)綠色工廠，向社會(huì)提供綠色產(chǎn)品，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
（七）促進(jìn)產(chǎn)融合作，加強(qiáng)對(duì)接。貫徹落實(shí)《關(guān)于金融支持制造強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，深入推進(jìn)四川省產(chǎn)融合作行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用信用、應(yīng)收賬款、無(wú)形資產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押等貸款方式，為創(chuàng)新型中小型制造業(yè)企業(yè)提供特色化、專業(yè)化金融產(chǎn)品和服務(wù)。構(gòu)建產(chǎn)融信息化對(duì)接服務(wù)體系，定期發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)制造項(xiàng)目“白名單”，為金融機(jī)構(gòu)對(duì)“白名單”中的中小企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)差別化的信貸政策提供參考依據(jù)。完善產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)展應(yīng)收賬款融資。加大“園保貸”項(xiàng)目的推廣力度，積極探索政府、平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新支持中小企業(yè)融資的措施。鼓勵(lì)有關(guān)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金等對(duì)有創(chuàng)新技術(shù)、有穩(wěn)定盈利模式的中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
（八）強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓，增進(jìn)合作。全面融入“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)中小企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。推進(jìn)中德（蒲江）中小企業(yè)合作園、川捷中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等中外合作平臺(tái)建設(shè)，支持我省中小企業(yè)與國(guó)外中小企業(yè)開(kāi)展雙向投資、技術(shù)互補(bǔ)、產(chǎn)能合作，提高對(duì)外開(kāi)放度。進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)和APEC中小企業(yè)技展會(huì)作用，鼓勵(lì)和支持各地舉辦地區(qū)特色的展覽展銷活動(dòng)。支持企業(yè)創(chuàng)品牌，借助“兩微一端”等新媒體傳播渠道擴(kuò)大企業(yè)、產(chǎn)品和品牌影響力，拓展市場(chǎng)空間。
（九）立足人才培養(yǎng)，促進(jìn)發(fā)展。積極引進(jìn)高端人才，支持留學(xué)歸國(guó)人員、海內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)家、著名創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)川發(fā)展。統(tǒng)籌我省高校、中職教育資源，為企業(yè)員工提供崗前技能培訓(xùn)和在崗繼續(xù)教育機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)合作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和移動(dòng)新媒體，定向?yàn)槠髽I(yè)員工開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)提升和職業(yè)素養(yǎng)教育等在線課程。繼續(xù)組織實(shí)施國(guó)家“中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程” “天府英才工程” “千名企業(yè)家培育計(jì)劃”和“企業(yè)家大講堂”“中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)”等活動(dòng)，為中小企業(yè)培養(yǎng)輸送高層次人才。
四、保障措施
（一）加大財(cái)政金融支持力度。省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持?jǐn)M培育企業(yè)和配套開(kāi)展公共服務(wù)的載體、項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)。省工業(yè)發(fā)展資金對(duì)符合各專項(xiàng)渠道管理要求的中小企業(yè)項(xiàng)目給予傾斜支持。落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法，創(chuàng)造自由公平營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施“制造強(qiáng)省小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程”。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“白名單”中的中小微企業(yè)提供融資幫扶，引導(dǎo)證券和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)適合“白名單”企業(yè)和項(xiàng)目融資特點(diǎn)的產(chǎn)品。鼓勵(lì)直接融資，推進(jìn)企業(yè)股權(quán)掛牌交易。鼓勵(lì)省中小企業(yè)發(fā)展基金、省級(jí)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，優(yōu)先投資梯度培育名單中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
（二）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳工作，提高政策透明度和知曉率。落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策；促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅政策廣泛惠及小微企業(yè)。落實(shí)免征科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）多項(xiàng)稅種以及提高科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的優(yōu)惠政策。
（三）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化“放、管、服”改革和行政審批制度改革，促進(jìn)新注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭不減、活躍度提升。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高政務(wù)服務(wù)效率。不斷降低企業(yè)成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大對(duì)違法違規(guī)涉企收費(fèi)行為的監(jiān)督和查處力度，及時(shí)修訂涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、全面清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)，完善企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。彌補(bǔ)涉企服務(wù)短板，發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)提供專業(yè)、個(gè)性化的精準(zhǔn)服務(wù)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委要結(jié)合實(shí)際，制定本地培育發(fā)展的具體措施。對(duì)擬納入不同階段培育名單的中小企業(yè)，既要積極扶持和培育，更要加強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)和發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析。培育成效納入對(duì)地方中小企業(yè)發(fā)展工作的評(píng)價(jià)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好申報(bào)推薦工作，各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委于每年12月31日前將當(dāng)?shù)嘏嘤髽I(yè)工作總結(jié)報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
（二）提供高效服務(wù)。統(tǒng)籌社會(huì)化資源，省經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)納入省級(jí)培育名單內(nèi)的企業(yè)，利用中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)提供“一站式”服務(wù)。突出普遍性、精準(zhǔn)性和高效性，各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委可制定幫扶方案，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)建立“一對(duì)多”聯(lián)絡(luò)員幫扶工作機(jī)制，對(duì)行業(yè)“小巨人”實(shí)行“一企一策”定制化聯(lián)系幫扶。發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，省市上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)培育企業(yè)遇到的特殊困難和問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委要按照本工作和3個(gè)實(shí)施方案要求，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委將按照突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、擇優(yōu)扶持的原則，每年對(duì)培育名單進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。在年度調(diào)整時(shí)，對(duì)已在培育名單中，成長(zhǎng)性指標(biāo)出現(xiàn)下滑的企業(yè)將采取“觀察期”（觀察期時(shí)間1年）措施，若觀察期滿仍未達(dá)到培育條件將從培育名單中調(diào)出。
（四）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委要把接受運(yùn)行監(jiān)測(cè)作為推薦省級(jí)培育名單的剛性條件，督促企業(yè)承諾3年內(nèi)在“全省中小微運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)”上定期登錄填報(bào)經(jīng)營(yíng)信息，及時(shí)反饋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。企業(yè)未按規(guī)定開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)，將取消享有相關(guān)培育政策的資格，并從名單中直接剔除。剔除企業(yè)再納入培育名單需重新申請(qǐng)認(rèn)定。
（五）加大企業(yè)宣傳。廣泛開(kāi)展媒體宣傳，在政務(wù)媒體上公布培育企業(yè)名單，在省、市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委門戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端設(shè)立專欄，總結(jié)推廣各地梯度培育企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。挖掘培育企業(yè)的成功案例，樹立標(biāo)桿與典型，展示推介新經(jīng)濟(jì)企業(yè)、模式、人物，彰顯全省中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的活力。舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，挖掘優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及團(tuán)隊(duì)。培育和推廣“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)文化，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。
附件：1.“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)培育”實(shí)施方案
2.“高成長(zhǎng)型中小企業(yè)”培育實(shí)施方案
3.“行業(yè)小巨人企業(yè)”培育實(shí)施方案
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 四川省中小企業(yè)局
2017年7月21日
附件1
小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)培育實(shí)施方案
一、培育范圍
（一）初創(chuàng)小微企業(yè)。符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，從事農(nóng)（林、牧、漁）業(yè)、工業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的新設(shè)立市場(chǎng)主體和小微企業(yè)。由產(chǎn)值較大、發(fā)展形勢(shì)較好、升級(jí)發(fā)展意愿較強(qiáng)的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的小微企業(yè)。
（二）“小升規(guī)”后備企業(yè)。屬于我省高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)范疇；與大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同，沿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新和抱團(tuán)創(chuàng)新；連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入和利稅增長(zhǎng)高于全省平均水平；擁有發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠覒?yīng)用于主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)的小微企業(yè)。
二、主要任務(wù)
積極推動(dòng)市場(chǎng)主體“鋪天蓋地發(fā)展”、“個(gè)轉(zhuǎn)企發(fā)展”和小微企業(yè)“成長(zhǎng)升規(guī)發(fā)展”，健全政策扶持體系，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化載體建設(shè)，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和小微企業(yè)數(shù)量更具規(guī)模、“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)發(fā)展更加順暢、“小升規(guī)”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更富成效。
力爭(zhēng)“十三五”期間，打造10個(gè)國(guó)家級(jí)和150個(gè)省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，匯集300家小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和200名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，新增各類市場(chǎng)主體不低于200萬(wàn)戶，培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)20萬(wàn)戶以上，實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”企業(yè)5000戶以上。
三、培育措施
（一）催生創(chuàng)業(yè)興業(yè)主體。積極落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)興業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，支持符合法律法規(guī)規(guī)定條件的科技人員、留學(xué)歸國(guó)人員、企業(yè)高管、大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員自主創(chuàng)業(yè)，以多種形式設(shè)立市場(chǎng)主體，進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。鼓勵(lì)實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”，在準(zhǔn)入審批、稅費(fèi)、金融等方面落實(shí)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)的扶持政策。
（二）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)興業(yè)便利化。按照商事制度改革要求，推進(jìn)個(gè)體工商戶“三證合一”和小微企業(yè)“多證合一”，完善“一照多址、一址多照”，推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記改革。實(shí)行名稱核準(zhǔn)雙軌制，簡(jiǎn)化優(yōu)化個(gè)體工商戶和小微企業(yè)注銷程序。
（三）減輕創(chuàng)業(yè)興業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理制度，完善對(duì)下崗失業(yè)人員、殘疾人等個(gè)體工商戶的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
（四）緩解創(chuàng)業(yè)興業(yè)融資難。推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（半成品）、動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資，完善抵質(zhì)押物登記、評(píng)估、轉(zhuǎn)讓規(guī)則。暢通信用擔(dān)保、融資租賃、典當(dāng)信托等融資渠道，探索推進(jìn)微創(chuàng)貸、信用貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)眾籌等融資模式。發(fā)揮雙創(chuàng)投資引導(dǎo)基金作用，帶動(dòng)天使基金、種子基金、創(chuàng)業(yè)基金等社會(huì)資本支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
（五）夯實(shí)創(chuàng)業(yè)興業(yè)服務(wù)載體。打造“創(chuàng)業(yè)苗圃（前孵化器）+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”階梯型孵化體系，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，打造集“新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)”為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能示范區(qū)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+孵化”行動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體開(kāi)展“云端孵化服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)孵化空間和服務(wù)資源的集約集成。
（六）提升創(chuàng)業(yè)興業(yè)服務(wù)能力。深化服務(wù)體系在區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)集群的布局，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、示范平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)資源構(gòu)建的“三圈層”服務(wù)體系架構(gòu)。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)等抓手開(kāi)展精準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力。創(chuàng)新服務(wù)模式，加快打造“互聯(lián)網(wǎng)+中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，有效形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)和功能示范區(qū)。加快服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，盤活激活現(xiàn)有服務(wù)資源，擴(kuò)大服務(wù)有效供給和中高端供給，提高服務(wù)供給結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。
（七）促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)小微企業(yè)對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，采用“協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)+創(chuàng)新生態(tài)+專業(yè)服務(wù)”等形式，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所深化與小微企業(yè)合作，提供技術(shù)、信息、產(chǎn)品、資源、渠道等方面的幫扶和對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)科技成果向小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)移。
（八）支持小微企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)依法申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，申報(bào)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo)，加強(qiáng)商標(biāo)培育和保護(hù)。支持個(gè)體工商戶、小微企業(yè)集中區(qū)域、行業(yè)商（協(xié)）會(huì)或其他社會(huì)組織牽頭打造區(qū)域品牌、申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。推動(dòng)開(kāi)展自建或依托第三方資源的方式建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展電子商務(wù)。扶持一批社會(huì)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓的咨詢、策劃、代理等服務(wù)。
附件2
高成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育實(shí)施方案
一、培育范圍
在我省注冊(cè)時(shí)間2年以上，具有獨(dú)立法人資格，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上4億元以下的規(guī)模以上中小企業(yè)；企業(yè)連續(xù)2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%以上；企業(yè)管理規(guī)范，主業(yè)明確，發(fā)展前景好，無(wú)不良信用記錄。
二、主要任務(wù)
將高成長(zhǎng)型中小企業(yè)打造成全省中小企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能的核心隊(duì)伍，為各行業(yè)培育一批龍頭骨干型中堅(jiān)力量，為培育“行業(yè)小巨人”企業(yè)夯實(shí)遞進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”期間，全省累計(jì)培育“高成長(zhǎng)型中小企業(yè)”2000戶以上。
三、培育措施
（一）規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。聚焦中小企業(yè)在高速成長(zhǎng)期呈現(xiàn)的組織架構(gòu)不完善，管理拖后腿，發(fā)展遇瓶頸等問(wèn)題，開(kāi)展一系列“管理導(dǎo)師網(wǎng)上行”活動(dòng)，在中國(guó)中小企業(yè)四川網(wǎng)發(fā)布專家名庫(kù)，開(kāi)設(shè)咨詢專欄，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名管理專家開(kāi)展在線義務(wù)診斷。推動(dòng)公司化改制，促進(jìn)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建規(guī)范化的企業(yè)管理體系，有效開(kāi)展科學(xué)決策。
（二）支持協(xié)作配套。發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，建立采購(gòu)需求目錄管理機(jī)制，向高成長(zhǎng)型中小企業(yè)集中發(fā)布國(guó)家、省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)方面的需求信息。創(chuàng)造條件，組織高成長(zhǎng)型中小企業(yè)與大項(xiàng)目發(fā)包方、大企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接、服務(wù)配套和技術(shù)洽談，推動(dòng)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)分工協(xié)作，提高高成長(zhǎng)型中小企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)配套能力。
（三）普及企業(yè)信息化。圍繞提高中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，加快推進(jìn)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)信息化普及工作，逐步消除企業(yè)信息化“荒島”。支持高成長(zhǎng)型中小企業(yè)加大信息化軟硬件采購(gòu)、改造和后期服務(wù)投入力度，結(jié)合自身實(shí)際，深化與云服務(wù)供應(yīng)商平臺(tái)合作，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包等共享業(yè)務(wù)，提升企業(yè)信息化應(yīng)用成效。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)應(yīng)用IPD方法，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）強(qiáng)化質(zhì)量管理。持續(xù)把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和建立質(zhì)量管理體系作為企業(yè)基礎(chǔ)性管理工作來(lái)抓，鼓勵(lì)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)建立、運(yùn)行本行業(yè)通行的質(zhì)量管理體系并通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可，推動(dòng)開(kāi)展持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理活動(dòng)。支持高成長(zhǎng)型中小企業(yè)加快改造升級(jí)制造、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，提高質(zhì)量安全保障能力。鼓勵(lì)各市（州）政府對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和四川省政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的高成長(zhǎng)型中小企業(yè)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）打造自主品牌。引導(dǎo)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，提高開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)的積極性。推動(dòng)企業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展注冊(cè)商標(biāo)設(shè)計(jì)、企業(yè)形象標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品外觀創(chuàng)意設(shè)計(jì)與保護(hù)、品牌傳播等基礎(chǔ)性工作，樹立優(yōu)秀企業(yè)形象，為創(chuàng)名優(yōu)品牌打基礎(chǔ)。聚合優(yōu)質(zhì)資源，組織國(guó)內(nèi)外知名的品牌策劃?rùn)C(jī)構(gòu)為高成長(zhǎng)型中小企業(yè)開(kāi)展品牌策劃巡演活動(dòng)。大力支持高成長(zhǎng)型中小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“四川省著名商標(biāo)”或“四川名牌產(chǎn)品”，并支持地方政府給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）助力市場(chǎng)開(kāi)拓。發(fā)揮好現(xiàn)有“中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)”、“中國(guó)西部博覽會(huì)”等品牌展會(huì)對(duì)外窗口作用，持續(xù)組織高成長(zhǎng)型中小企業(yè)參展和交流，對(duì)參加重要展會(huì)的企業(yè)給予參展費(fèi)用適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)中小企業(yè)參加國(guó)際性行業(yè)展覽，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成果，展示自身創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力。支持高成長(zhǎng)型中小企業(yè)“借船出海”，設(shè)立貿(mào)易服務(wù)中心，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。
（七）加強(qiáng)融資服務(wù)。促進(jìn)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)自身信譽(yù)，提高社會(huì)信用度。促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和模式，加大信貸支持力度。發(fā)揮好政-企-銀-擔(dān)互動(dòng)合作機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和服務(wù)對(duì)接，為金融機(jī)構(gòu)、高成長(zhǎng)型中小企業(yè)互利合作搭建橋梁。探索互聯(lián)網(wǎng)金融、產(chǎn)業(yè)鏈金融、應(yīng)收賬款融資等新模式，為高成長(zhǎng)型中小企業(yè)融資便利化，降低交易成本開(kāi)辟新途徑。
（八）強(qiáng)化智力支撐。幫助企業(yè)做好人才引進(jìn)，持續(xù)開(kāi)展“網(wǎng)上百日招聘大學(xué)生”活動(dòng),針對(duì)企業(yè)崗位需求，發(fā)布用工信息。發(fā)揮高校和市場(chǎng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推廣定向、定崗人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)全省各級(jí)各類中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)與高成長(zhǎng)型企業(yè)開(kāi)展“訂單式”深度合作，開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)班級(jí)，圍繞特殊工種、特殊技能、職業(yè)健康與安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，長(zhǎng)期開(kāi)設(shè)視頻講座和理論課程，為企業(yè)員工強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能,提供低成本培訓(xùn)服務(wù)。
附件3
行業(yè)小巨人企業(yè)培育實(shí)施方案
一、培育范圍
在我省注冊(cè)時(shí)間2年以上，具有獨(dú)立法人資格，年?duì)I業(yè)收入在4億元以上至國(guó)家規(guī)定的大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以下的中小企業(yè)；在相關(guān)細(xì)分行業(yè)或細(xì)分市場(chǎng)中，其市場(chǎng)占有率位居全省第1或全國(guó)前3位。建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，法人治理結(jié)構(gòu)完善，管理制度健全，綜合實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益佳、信息化水平較高，無(wú)不良信用記錄。
二、主要任務(wù)
通過(guò)實(shí)施“行業(yè)小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。“十三五”期間培育“行業(yè)小巨人”企業(yè)100 戶以上，打造一批“單打冠軍”、“隱形冠軍”，創(chuàng)建一批知名品牌和智能制造示范企業(yè)。
三、培育措施
（一）打造“專精特新”標(biāo)桿企業(yè)。按照“專精特新”的要求，鼓勵(lì)小巨人企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，在專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化等四個(gè)方面選擇一個(gè)或多個(gè)方向的組合，形成自己獨(dú)特的“專精特新”發(fā)展模式，專注細(xì)分領(lǐng)域和核心業(yè)務(wù)，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)小巨人企業(yè)發(fā)揮牽頭作用，聚焦主業(yè)或細(xì)分產(chǎn)品組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶領(lǐng)中小企業(yè)制定技術(shù)路線圖，拓展產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值空間。
（二）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持行業(yè)小巨人企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體和技術(shù)引領(lǐng)作用，加大科研投入，組建以企業(yè)為主體、科研院所和高等院校為支撐的制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)整合內(nèi)部資源，開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持小巨人企業(yè)面向中小企業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展資源需求，圍繞關(guān)鍵部件制造環(huán)節(jié)帶動(dòng)中小企業(yè)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。支持小巨人企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省（部）級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展進(jìn)口替代項(xiàng)目的企業(yè)給予成果獎(jiǎng)勵(lì)和研發(fā)成本補(bǔ)貼。
（三）推進(jìn)企業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型。全面對(duì)接中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)行業(yè)小巨人企業(yè)圍繞“雙七”（即七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）、“雙五”（即五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、五大先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)）產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造投資，淘汰落后設(shè)施設(shè)備，加速向產(chǎn)業(yè)高端跨越邁進(jìn)。支持企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)和引進(jìn)消化相結(jié)合，推廣運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新裝備，提高集成化、自動(dòng)化、智能化裝備水平，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，綠色制造。加快制造業(yè)服務(wù)化，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品附加值和工業(yè)增加值率大幅提高。
（四）提升智能制造能力。推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合管理體系貫標(biāo)，推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、物料管理、加工制造、產(chǎn)品檢測(cè)、經(jīng)營(yíng)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、售后服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用，在裝備制造、汽車、能源、家電、消費(fèi)品等優(yōu)勢(shì)行業(yè)培育一批“兩化融合”示范企業(yè)。在勞動(dòng)密集型小巨人企業(yè)開(kāi)展機(jī)器換人、生產(chǎn)線換代行動(dòng)，提高機(jī)器人使用普及率。加快建設(shè)一批數(shù)字化車間，開(kāi)展智能工廠建設(shè)試點(diǎn)示范。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動(dòng)，以協(xié)同制造推動(dòng)企業(yè)個(gè)性化、定制化新業(yè)態(tài)發(fā)展。
（五）推動(dòng)管理創(chuàng)新。進(jìn)一步推進(jìn)公司化改革，引導(dǎo)小巨人企業(yè)全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。鼓勵(lì)有條件的小巨人企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合、參股等方式，整合或投資產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)互補(bǔ)的企業(yè)，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力。推動(dòng)小巨人企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范化、管理科學(xué)化。
（六）提升質(zhì)量創(chuàng)品牌。全力推動(dòng)小巨人企業(yè)貫徹質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，按行業(yè)要求全面開(kāi)展管理體系貫標(biāo)和認(rèn)證；根據(jù)對(duì)外發(fā)展需要，支持貫標(biāo)國(guó)際或特定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)認(rèn)證。鼓勵(lì)小巨人企業(yè)主導(dǎo)制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展“對(duì)標(biāo)超越”活動(dòng)，支持制定高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建省級(jí)“質(zhì)量標(biāo)桿”，用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為企業(yè)提高品牌聲譽(yù)。強(qiáng)化品牌建設(shè)，大力支持小巨人企業(yè)提高品牌營(yíng)銷能力，加快創(chuàng)建和認(rèn)證一批中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
（七）開(kāi)拓市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放。完善產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，支持小巨人企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì)及其它經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，拓展流通主渠道。提高“引進(jìn)來(lái)”水平，支持小巨人企業(yè)引進(jìn)國(guó)外智能化、集約化綠色制造技術(shù)和裝備；增強(qiáng)“走出去”能力，鼓勵(lì)小巨人企業(yè)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或境外注冊(cè)，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心、海外倉(cāng)、展銷中心，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證等，為擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件。支持小巨人企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)綠地投資、跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)置換、共建園區(qū)等多種方式，到境外投資建設(shè)原料供應(yīng)基地、生產(chǎn)工廠、物流設(shè)施、購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。
（八）加大投融資支持。鼓勵(lì)國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金、省級(jí)各類產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、社會(huì)資本投資小巨人企業(yè)自主研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓或購(gòu)買專利的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，積極推薦符合條件的小巨人企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)首發(fā)上市，到區(qū)域性股權(quán)交易平臺(tái)掛牌，擴(kuò)大股權(quán)融資規(guī)模。支持企業(yè)資產(chǎn)證券化，發(fā)行債券融資，改善企業(yè)流動(dòng)性狀況，提高融資能力。切實(shí)加強(qiáng)政府、企業(yè)、銀行與擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的多方合作，建立政-企-銀-保聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)融合作，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
（九）提升人才支撐水平。貫徹落實(shí)激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)高校、科研單位專業(yè)技術(shù)人員到小巨人企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)新型的企業(yè)家群體。加強(qiáng)小巨人企業(yè)對(duì)資本運(yùn)作、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等核心領(lǐng)域人才需求的引進(jìn)與培養(yǎng)，用職業(yè)化、專業(yè)化的高層次人才支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。
（十）加強(qiáng)扶持和服務(wù)保障。實(shí)施“一企一策”，加強(qiáng)對(duì)小巨人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)宣傳，在省級(jí)媒體上公布“行業(yè)小巨人”企業(yè)名單，組織推介宣傳活動(dòng)，提高小巨人企業(yè)知名度和美譽(yù)度，為小巨人企業(yè)培育工作營(yíng)造良好氛圍。省市上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)小巨人企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作，掌握小巨人企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)提供相關(guān)信息。