關(guān)于征求四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和四川省小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地管理辦法意見的通知
信息來(lái)源: 作者：gysme001 發(fā)布日期：2017-06-01
為加快培育一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)規(guī)范、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，促進(jìn)我省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)基地健康、快速、有序發(fā)展。我委擬訂了《四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》和《四川省小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們征求意見，請(qǐng)于2017年6月10日前將修改意見和建議以書面形式反饋我委。
聯(lián)系人：程均 馮易甡
電話：028-86262785
附件：1.《四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》
（征求意見稿）
2.《四川省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地管理辦法》
（征求意見稿）
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室
2017年5月26日
四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕575號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法的通知》(工信部企業(yè)〔2012〕197號(hào))和《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于支持中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知》(川府發(fā)〔2014〕54號(hào))等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我省中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，健全和規(guī)范中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“示范平臺(tái)”），是由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)認(rèn)定，除融資擔(dān)保公司和投資公司外的，具有獨(dú)立法人資格，為區(qū)域或行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供各類公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、信譽(yù)良好，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。
第三條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的規(guī)劃、認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的初審?fù)扑]、規(guī)劃和服務(wù)工作，協(xié)助四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行管理。
第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定堅(jiān)持自愿、公平、公正和公開的原則，不收任何費(fèi)用。
第二章 主要功能
第五條 示范平臺(tái)具有開放性和資源共享的特征，提供的公共服務(wù)主要包括：信息、技術(shù)、融資、質(zhì)量、環(huán)保、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、管理、信息化應(yīng)用、市場(chǎng)開拓等。示范平臺(tái)可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺(tái)，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)性平臺(tái)。
（一）信息服務(wù)。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、物流、管理等信息服務(wù)。
?。ǘ┘夹g(shù)服務(wù)。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)等服務(wù)。
?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。
?。ㄋ模┡嘤?xùn)服務(wù)。為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。
（五）融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對(duì)接、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù)。
（六）質(zhì)量服務(wù)。提供質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，原材料性能測(cè)試，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)質(zhì)量管理人員，提供大型加工儀器設(shè)備共享服務(wù)；幫助企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)體系和產(chǎn)品認(rèn)證，參與質(zhì)量評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
（七）管理咨詢。提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等咨詢?cè)\斷，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和技能，提高科學(xué)決策和經(jīng)營(yíng)管理能力。
（八）市場(chǎng)開拓。組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作活動(dòng)；推動(dòng)建立駐外服務(wù)點(diǎn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)拓寬營(yíng)銷渠道，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；積極幫助中小企業(yè)開展現(xiàn)代物流、商務(wù)等服務(wù)。
（九）信息化應(yīng)用。積極搭建中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)平臺(tái)，實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，提升中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等信息化水平。
第三章 申報(bào)條件
第六條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：
（一）成立并運(yùn)營(yíng)2年以上，具有獨(dú)立法人資格；
（二）資產(chǎn)總額不低于200萬(wàn)元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力；
（三）主要為中小企業(yè)提供公共服務(wù)，主要服務(wù)范圍為中小企業(yè)集聚的區(qū)域或行業(yè)；提供滿足中小企業(yè)公共服務(wù)需求的公益性服務(wù)，服務(wù)功能完善，服務(wù)特色突出，服務(wù)效果對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的影響力；
（四）從業(yè)人數(shù)不少于15人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于80％；
（五）年服務(wù)中小企業(yè)不少于80家，服務(wù)業(yè)績(jī)突出，用戶滿意度在80%以上，近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，在區(qū)域或?qū)I(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和影響力；
（六）提供的公益性服務(wù)或低于市場(chǎng)收費(fèi)服務(wù)占總服務(wù)量的20%以上；
（七）有完善的管理制度，健全的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施，具有可持續(xù)發(fā)展的能力；有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；
（八）積極參加各級(jí)中小企業(yè)主管部門組織的面向中小企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)，與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)服務(wù)資源有穩(wěn)定、廣泛的合作關(guān)系，長(zhǎng)期合作服務(wù)機(jī)構(gòu)3家（含）以上；
（九）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的服務(wù)平臺(tái)，上述（二）、（四）和（五）的條件可適當(dāng)放寬。
第七條 示范平臺(tái)應(yīng)滿足相關(guān)功能要求：
（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上；年度組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)6次以上。
（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，并建立良好的協(xié)同服務(wù)機(jī)制；具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等；具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年度開展技術(shù)洽談、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)4次以上。
?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；年度開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)6次以上。
?。ㄋ模┡嘤?xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案，擁有線上、線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，年度培訓(xùn)1500人次以上。
?。ㄎ澹┤谫Y服務(wù)。具有開展融資產(chǎn)品咨詢、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)能力。年度組織銀企對(duì)接活動(dòng)4次以上；年度組織融資知識(shí)講座6次以上。
（六）質(zhì)量服務(wù)。具有質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、原材料性能測(cè)試、指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系和培養(yǎng)質(zhì)量管理人員、幫助企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)體系和產(chǎn)品證等服務(wù)能力，年度提供質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)100次以上，開展相關(guān)體系和產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)2次以上。
（七）管理咨詢。具有提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等咨詢?cè)\斷服務(wù)能力，年度開展管理咨詢服務(wù)及培訓(xùn)活動(dòng)4次以上。
（八）市場(chǎng)開拓。具有組織展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推廣、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作等活動(dòng)能力，年度組織各類活動(dòng)2次以上。
（九）信息化應(yīng)用。具有適合中小企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)的能力，年度開展信息化應(yīng)用服務(wù)活動(dòng)4次以上。
第四章 工作程序
第八條 按照屬地化原則，符合申報(bào)條件的服務(wù)平臺(tái)向市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提出申請(qǐng)，市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)申報(bào)主體資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審，出具正式文件向四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)推薦。符合申報(bào)條件的省級(jí)服務(wù)平臺(tái)可直接向四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提出申請(qǐng)。
第九條 申請(qǐng)單位需提供以下資料并按順序裝訂成冊(cè)（一式2份，附電子文檔）：
（一）四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告（主要包括服務(wù)平臺(tái)基本情況、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要現(xiàn)狀、主要服務(wù)開展情況、取得的成效及未來(lái)建設(shè)規(guī)劃等）；
（二）四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)基本情況表（附件1）；
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
（四）辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或長(zhǎng)期租賃合同復(fù)印件；
（五）主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單（附件2）；
（六）獲得專業(yè)服務(wù)資質(zhì)（資格）證書復(fù)印件、獲得相關(guān)部門認(rèn)定為中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的文件復(fù)印件及獲得各級(jí)政府支持情況相關(guān)文件復(fù)印件；
（七）主要管理人員及專業(yè)技術(shù)人員名單及學(xué)歷、職稱情況；
（八）經(jīng)審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表），以及上年相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)收入憑證復(fù)印件；
（九）上年度服務(wù)企業(yè)及企業(yè)滿意度表（附件3）；
（十）部分服務(wù)企業(yè)出具的滿意度證明材料；
（十一）開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（如通知、總結(jié)、圖片等）；
（十二）開展公益性或低于市場(chǎng)收費(fèi)服務(wù)相關(guān)佐證材料；
（十三）可證明符合申報(bào)條件的其他材料；
（十四）對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性的聲明（附件4）。
第十條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)按照相關(guān)評(píng)定程序，組織專家評(píng)審，集中對(duì)申報(bào)單位的基本條件、服務(wù)功能、服務(wù)成效、社會(huì)認(rèn)同度等情況進(jìn)行打分評(píng)審，隨機(jī)選擇部分申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地考察。結(jié)合專家評(píng)審和實(shí)地考察的結(jié)果，確定示范平臺(tái)名單并向社會(huì)公示7天。公示無(wú)異議后，由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)正式發(fā)文予以確認(rèn)。
第十一條 示范平臺(tái)的申報(bào)評(píng)定工作每年集中辦理一次，于當(dāng)年3月1日?—31日的工作日內(nèi)辦理。
第五章 政策扶持與監(jiān)督管理
第十二條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)評(píng)審合格的服務(wù)平臺(tái)授予“四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)并授牌。省級(jí)示范平臺(tái)名單在四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布，并建立示范平臺(tái)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并適時(shí)更新。
第十三條 加大對(duì)示范平臺(tái)支持力度。原則上只推薦示范平臺(tái)參加國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)評(píng)定。在國(guó)家中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)資金和省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目安排中，將優(yōu)先安排示范平臺(tái)。
第十四條 市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)要及時(shí)總結(jié)示范平臺(tái)的典型經(jīng)驗(yàn)，推廣成功做法，培育服務(wù)品牌，加大對(duì)優(yōu)秀示范平臺(tái)工作的宣傳力度，引導(dǎo)幫助中小企業(yè)更好地利用示范平臺(tái)加快發(fā)展。
第十五條 市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和示范平臺(tái)之間要建立工作聯(lián)系與溝通機(jī)制。市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)要對(duì)示范平臺(tái)的發(fā)展給予積極指導(dǎo)和支持；示范平臺(tái)要自覺(jué)接受主管部門的指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)開展公益性服務(wù)，積極配合主管部門開展各類面向中小企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)。
第十六條 各示范平臺(tái)服務(wù)活動(dòng)開展情況納入四川省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的報(bào)送范圍，示范平臺(tái)根據(jù)系統(tǒng)要求和服務(wù)開展內(nèi)容，按月度如實(shí)填報(bào)服務(wù)活動(dòng)開展情況數(shù)據(jù)。根據(jù)上報(bào)的服務(wù)數(shù)據(jù)及市州主管部門收集的平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，將對(duì)示范平臺(tái)開展績(jī)效考核和全省橫向評(píng)比工作，并對(duì)考核評(píng)比結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
第十七條 示范平臺(tái)要在每年6月30日和12月31日前向市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提供平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的相關(guān)情況。市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)收集后統(tǒng)一上報(bào)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。省級(jí)示范平臺(tái)直接上報(bào)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。
第十八條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年復(fù)核1次。申請(qǐng)復(fù)核的示范平臺(tái)，需將上年工作總結(jié)、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及《四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)復(fù)核申請(qǐng)推薦表》（附件5）報(bào)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。經(jīng)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)復(fù)核，對(duì)合格的示范平臺(tái)予以確認(rèn)，對(duì)不合格的發(fā)布公告予以撤銷。
第十九條 出現(xiàn)下列情況之一的，取消示范平臺(tái)資格，并在3年內(nèi)不允許再次申報(bào)：
（一）受到有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)處分的；
（二）被司法機(jī)關(guān)處罰的；
（三）一年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不參加由中小企業(yè)主管部門組織的中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的；
（四）運(yùn)作不規(guī)范，被中小企業(yè)投訴3次以上的；
（五）不向市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)報(bào)送示范平臺(tái)建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告的。
第二十條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和四川省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)定期召開全省中小企業(yè)示范平臺(tái)半年或年度工作會(huì)議，對(duì)全省示范平臺(tái)工作進(jìn)行總結(jié)與部署，加強(qiáng)各平臺(tái)之間的交流合作。
第二十一條 示范平臺(tái)評(píng)審工作接受審計(jì)、紀(jì)檢部門和社會(huì)的監(jiān)督檢查。
第六章 附則
第二十二條 市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)可參照本辦法，組織開展本地示范平臺(tái)的認(rèn)定工作，并對(duì)示范平臺(tái)給予相應(yīng)的扶持。
第二十三條 本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈四川省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)管理暫行辦法〉的通知》（川經(jīng)信創(chuàng)服〔2011〕98號(hào)）同時(shí)廢止。
四川省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2016〕394號(hào)）和《國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法》（工信部企業(yè)〔2015〕110號(hào)）文件精神，引導(dǎo)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念發(fā)展，培育和支持一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)規(guī)范、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，促進(jìn)我省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地健康、快速、有序發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地（以下簡(jiǎn)稱雙創(chuàng)示范基地），是指由法人單位建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，以培育處于初創(chuàng)階段的小企業(yè)或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為宗旨，為初創(chuàng)型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)空間和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育小企業(yè)健康成長(zhǎng)，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)上具有示范帶動(dòng)作用的實(shí)體組織。
第三條 各類符合條件的服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器；產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小微企業(yè)的園中園；依托高校和科研院所的大學(xué)科技園；行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地均可申報(bào)示范基地。
第四條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)雙創(chuàng)示范基地的認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。各市（州）經(jīng)信委負(fù)責(zé)本地區(qū)雙創(chuàng)示范基地的初審?fù)扑]，協(xié)助四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)雙創(chuàng)示范基地進(jìn)行管理。
第二章 申報(bào)條件
第五條 雙創(chuàng)示范基地應(yīng)具備以下基本條件：
（一）有專門孵化初創(chuàng)企業(yè)的場(chǎng)地；
（二）提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積應(yīng)在10000平方米以上（樓宇型基地的面積應(yīng)在3000平方米以上）；
（三）為入駐企業(yè)提供配套基礎(chǔ)設(shè)施如產(chǎn)品展覽室、會(huì)議室等。
第六條 雙創(chuàng)示范基地應(yīng)具備以下運(yùn)營(yíng)條件：
（一）申報(bào)主體具有獨(dú)立法人資格并運(yùn)營(yíng)管理本基地，組織機(jī)構(gòu)健全，基地成立時(shí)間2年以上；
（二）專職從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的人員不少于5人，其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于20%，引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于5家；
（三）基地運(yùn)營(yíng)主體治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理體系規(guī)范。具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施方案。
第七條 雙創(chuàng)示范基地應(yīng)具備以下服務(wù)功能條件：
（一）政務(wù)代理。為入駐小微企業(yè)提供工商、稅務(wù)、財(cái)會(huì)、人事、社保等代理服務(wù)。
（二）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)服務(wù)。
（三）投融資服務(wù)。提供信用擔(dān)保、融資信息、組織開展投融資推介和對(duì)接等服務(wù)。
（四）市場(chǎng)營(yíng)銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動(dòng)。
（五）創(chuàng)新支持。具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，能夠進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目、科研成果和資本等多方對(duì)接。
（六）其他服務(wù)。如管理咨詢、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流等。
以上服務(wù)功能含基地引入的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
第八條 雙創(chuàng)示范基地應(yīng)具備以下效果條件：
（一）連續(xù)兩年培育小微企業(yè)的數(shù)量應(yīng)占85%以上或新增入駐孵化小企業(yè)在20家以上；
（二）連續(xù)兩年入駐孵化小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率在80%以上，具有連續(xù)滾動(dòng)孵化小企業(yè)的功能；
（三）連續(xù)兩年每年新增就業(yè)人員100人以上；
（四）連續(xù)兩年每年培育銷售收入300-500萬(wàn)元的小企業(yè)5家以上；
（五）連續(xù)兩年每年培育銷售收入500萬(wàn)元—2000萬(wàn)元的企業(yè)2-3家；
（六）連續(xù)兩年每年培育上規(guī)企業(yè)數(shù)量1家以上；
（七）連續(xù)兩年每年入駐孵化小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新增20件以上；
（八）入駐企業(yè)滿意度90%以上、廠房利用率80%以上；
第九條 申報(bào)雙創(chuàng)示范基地應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)智慧化、項(xiàng)目管理數(shù)字化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)化、產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化等基地運(yùn)營(yíng)模式、管理模式上有創(chuàng)新，或在孵化效果、創(chuàng)新支持等方面具有突出的特色優(yōu)勢(shì)和示范性。
第十條 貧困地區(qū)的雙創(chuàng)示范基地可適當(dāng)放寬條件。
第三章 申報(bào)資料
第十一條 申請(qǐng)單位須提供以下資料并按順序裝訂成冊(cè)，一式兩份，報(bào)送材料時(shí)須同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料和電子版材料：
（一）四川省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請(qǐng)報(bào)告（主要包括創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)小企業(yè)入駐、孵化、畢業(yè)、倒閉的情況；服務(wù)開展情況、取得的成效及未來(lái)建設(shè)規(guī)劃等）；
（二）運(yùn)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）;
（三）四川省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地基本情況表（附件1）；
（四）固定的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和配套的基礎(chǔ)設(shè)施證明材料；
（五）市級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定文件（復(fù)印件）；
（六）上一年度審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
（七）主要管理人員及專業(yè)技術(shù)人員名單，以及學(xué)歷、職稱情況；
（八）上兩年度新增入駐孵化小企業(yè)的名單及基本情況表（附件2）；
（九）上兩年度新增培育銷售收入在300-500萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元—2000萬(wàn)元的企業(yè)名單及基本情況表（附件3）；
（十）新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料；
（十一）服務(wù)小企業(yè)的滿意度證明材料；
（十二）開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、總結(jié)、相片等）
（十三）可證明符合申報(bào)條件的其他材料；
（十四）對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容和附屬文件的真實(shí)性聲明。
第四章 申報(bào)程序
第十二條 按照屬地化原則，符合申報(bào)條件的雙創(chuàng)示范基地向市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提出申請(qǐng)，市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)申報(bào)主體資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審，并以正式文件上報(bào)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。
第十三條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)按照相關(guān)評(píng)定程序，組織專家評(píng)審，并對(duì)初選合格的雙創(chuàng)示范基地進(jìn)行實(shí)地考察。最后結(jié)合專家評(píng)審和實(shí)地考察的結(jié)果，確定雙創(chuàng)示范基地名單，并向社會(huì)公示7天。公示無(wú)異議后，由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)正式發(fā)文予以確認(rèn)。
- 管理與扶持
第十四條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)評(píng)審合格的雙創(chuàng)示范基地授予“四川省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予表彰授牌。
第十五條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)經(jīng)評(píng)定的省級(jí)雙創(chuàng)示范基地進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地孵化能力、入駐企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)需求等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。采取季度指標(biāo)填報(bào)的模式，實(shí)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理。
第十六條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)每年對(duì)經(jīng)評(píng)定的省級(jí)雙創(chuàng)示范基地進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)考核不合格的示范基地，限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，取消省級(jí)雙創(chuàng)示范基地的稱號(hào)并收回牌匾。
第十七條 加大對(duì)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地的資金支持力度。在國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金相關(guān)項(xiàng)目的安排上，同等條件下優(yōu)先支持省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。
第六章 監(jiān)督和檢查
第十八條 各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)要對(duì)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)和創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤管理，評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并定期將省級(jí)雙創(chuàng)示范基地的發(fā)展情況上報(bào)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。
第十九條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七章 附 則
第二十條 本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《四川省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地管理暫行辦法》（川經(jīng)信創(chuàng)服〔2011〕614號(hào)）同時(shí)廢止。